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在市政府第*次全体会议上的讲话 同志们: 　　今天，我作为代市长第一次和大家共同研究政府工作，深感使命光荣、责任重大。在平凉工作的几年里，我更多的是从事党务工作，现在到政府工作，面临着一个思维方式、工作内容和工作方法的转变，有一个对政府工作尤其是经济管理进一步熟悉和了解的过程。我诚恳地希望得到大家的支持和帮助。我相信有市委的坚强领导，有历任领导打下的良好基础，有大家的支持配合，我有充分的信心和大家一道把政府的工作做好。 　　这次市政府全体会议，是在全市上下认真贯彻落实市委一届五次全委扩大会暨全市经济工作会议精神，全面落实科学发展观的新形势下召开的一次重要会议。会议的主要任务是：传达贯彻省政府第四次全体会议精神，安排部署下半年政府工作，动员市政府各部门认清形势，进一步转变工作作风，提高行政效能，确保完成全年各项目标任务，推动政府工作再上新台阶。为开好这次会议，市政府常务会议专题进行了研究，会议认为，上半年全市经济社会继续保持了较快的增长势头，下半年政府工作能否乘势而上，关键就是要以有力的工作措施和扎实的工作作风保证各项任务的落实。为此，市政府决定把改进作风、狠抓落实作为这次全体会议的一个核心内容。这既是贯彻落实一届五次全委扩大会暨全市经济工作会议精神的重要举措，也是进一步做好政府工作的必然要求。从这一点来讲，可以说今天这次会议既是一个肯定成绩、增强信心的鼓劲会，又是一个团结一心、共谋发展的攻坚会，更是一个转变作风、狠抓落实的动员会。下面，我讲三个方面的问题。 　　一、正确把握当前形势，突出重点，集中精力做好下半年政府工作 　　今年以来，我们坚持以科学发展观为指导，以“三抓”工作为统揽，大力弘扬求真务实精神，开拓创新，锐意进取，经济增速明显加快，项目建设出现了总量扩张、效益提高、投资增长的良好局面，企业改革取得阶段性成效，工业经济效益大幅提高，农业和农村经济在有灾之年稳步发展，城镇化建设再掀高潮，各项社会事业协调推进，政府民主法制建设不断加强。全市上下谋发展、抓落实、干实事的氛围日益浓厚。上半年，全市生产总值完成35.2亿元，增长12.3%，增幅创历史新高；大口径和地方财政收入分别完成4.5亿元和1.97亿元，增长32.6%和39.5%，增幅均高于全省平均水平10个百分点，完成固定资产投资18.03亿元，增长22.95%。规模以上工业企业完成增加值10.63亿元，实现利税4.79亿元，分别增长45.8%和1.63倍。农民人均现金收入达到526.8元，增长11%。 　　这些成绩的取得来之不易，凝结着广大干部职工的心血和汗水，应值得充分肯定。但是，我们也要深刻反思，正视存在的差距和问题。一是项目虽多但投资规模小，一些项目进展缓慢，加之受国家投资体制改革、银行体制转轨等因素的影响，基本建设投资面临下滑的危险；二是煤电产业在工业经济中所占比重超过60%，加工制造业生产经营困难，轻工行业亏损上升，机械行业生产经营不稳定，工业经济的抗风险能力较差；三是受自然灾害增多和农业成本上涨的影响，农村支柱产业遭受一定程度损失，粮食增产对农民增收效益不明显，加之劳务收入增幅有限，农民增收的压力仍然很大；四是人民群众关注的一些热点难点问题没有得到根本解决，涉及企业改革、拆迁安置等方面的群体性上访增多，呈现出复杂化、经常性、反复性的特点；五是安全生产形势非常严峻，道路交通、矿山、建筑等领域发生了一系列事故，个别行业和企业不安全隐患依然存在；六是一些领导干部心浮气躁，作风飘浮，官僚主义、形式主义的问题仍有不同程度的表现，个别部门之间配合不力，工作落实不到位。这些问题有些是发展中的问题，有些是我们主观努力不够的问题，我们要区别对待，认真查找根源，切实加以解决。 　　最近召开的市委一届五次全委扩大会暨全市经济工作会议已对下半年全市整体工作进行了全面地安排部署，工作重点和目标任务已经十分明确。各县（区）、各部门要按照会议的总体要求，靠实责任，强化措施，狠抓落实，努力完成或超额完成全年各项目标任务。 　　1、全力以赴抓好项目建设。各县（区）、各部门要继续高度重视项目建设及固定资产投资，进一步增强责任感和紧迫感，按照年初确定的各项目标，扩张总量，自我加压，确保全年固定资产投资目标的顺利实现。一要加快重点项目建设进度。计委、交通、建设等部门要加强调度，强化管理，全力抓好在全市投资总量中所占份额较大的水利生态、公路交通、城市基础设施、重点企业技术改造等方面的项目建设。华庄公路、崆峒山旅游基础设施二期等市列新开重点项目要积极创造条件，争取下半年全面开工；祁连山水泥、华亭燃煤电厂、华砚新柏新窑矿井改扩建等续建重点项目，要落实工程质量、工程进度和安全生产责任，确保按期完成任务。认真组织实施好重点国债项目建设和检查验收工作，对上“销号”，为争立新项目创造条件。二要准确把握国家产业政