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在行政执法评议工作动员会上的讲话
在行政执法评议工作动员会上的讲话
同志们:
根据区人大常委会XX年工作要点及其实施意见的安排,并经区委同意,区人大常委会将组织区人大代表对区教育局和区统计局的行政执法工作进行评议。目前,评议的各项前期准备工作已经基本就绪,即将进入全面实施阶段。今天,我们在这里召开会议,主要是对这项工作开展动员、作出具体部署,从而进一步统一思想,提高认识,明确任务,共同努力把这次评议工作搞好。
一、正确认识这次开展行政执法评议工作的意义,切实重视行政执法评议工作
这次区人大常委会组织区人大代表对区教育局和区统计局的行政执法工作进行评议,是在全区深入贯彻十六大精神,兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的形势下进行的。认真搞好这次行政执法评议,对于实践“三个代表”重要思想,进一步推进我区的法治社会建设进程,加强和促进我区教育工作和统计工作,都具有重要的意义。
(一)开展行政执法评议,是发展社会主义民主政治,贯彻依法治国方略,实现依法治区的需要。
党的十五大提出了依法治国的基本方略和建设社会主义法治国家的重要任务。十六大报告进一步指出:“发展社会主义民主政治,最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机结合起来。”认真贯彻依法治国方略,实现依法治区,是我区各级各部门的重要职责。组织区人大代表评议政府部门的行政执法工作,是近年来区人大及其常委会依照宪法和法律的规定,总结实践经验,在新形势下实施法律监督和工作监督的一种有效的形式和方法。行政执法评议是坚持和完善人民大会制度,充分发扬社会主义民主的具体体现。行政执法评议是对政府及其职能部门行政执法工作的一次检查,通过评议,有利于加强对宪法和法律法规实施情况的监督,有利于改进和完善对“一府两院”及其工作人员的监督。发挥人大代表的主体作用,组织区人大代表开展对政府部门的行政执法评议,是广大人民群众行使当家作主权利的体现,能有效地发挥人大及其常委会在推进法治社会建设进程中的作用。这次评议和监督区教育局和区统计局的行政执法工作,是人大及其常委会的法定职权,是我区人大代表的职责和权利,更是发展社会主义民主政治,贯彻依法治国方略,推进法治社会建设进程的必然要求。同时,这次开展对两个局的行政执法评议,还是一个学习和宣传有关法律法规的过程。通过行政执法评议,可以促进对教育、统计法律法规的学习和宣传,达到普及法律知识的效果,有利于全社会形成良好的依法办事的社会氛围。
(二)开展行政执法评议,是贯彻“三个代表”重要思想,促进政府部门依法行政、认真履职,更好地发挥政府职能部门作用的需要。
“三个代表”重要思想,是我们党的立党之本、执政之基和力量之源。贯彻“三个代表”重要思想,本质在于立党为公,执政为民。切实实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,是“三个代表”重要思想的本质要求。群众看政府及其职能部门是不是一个公正、廉洁、高效、法治的政府,往往都是从身边的事情来看的,也是从政府机关的一言一行、一举一动来看的,政府部门的工作直接影响到人民群众对法律权威的认同和依法治国的信念。近几年来,区教育局和区统计局在贯彻实施法律法规、履行法定职责方面做了大量工作。xx区的教育事业有了长足的发展,统计工作也开创出了新的局面,依法行政的工作力度是大的,效果是好的,这都是有目共睹的事实。但是,我们也不可否认,两个局在行政执法中也不同程度地存在着一些有待于进一步深化、完善、提高和改进的问题。这次开展的行政执法评议,目的是要在认真调查、广泛听取人民群众和人民代表意见的基础上,在肯定区教育局和区统计局行政执法工作成绩的同时,查找两局在行政执法中的问题和不足,并通过评议,得到有效的整改和提高。这样做,有利于促进教育局和统计局更好地履行法律赋予的职责,提高依法行政和严格执法的水平,保障法律法规在教育工作和统计工作中得到切实实施,切实维护广大人民群众的利益,从而保障改革开放和现代化建设的顺利进行。人大的行政执法评议是对政府及其部门依法行政、履行法定职责的检查和监督,也是对政府及其部门依法行政、履行法定职责开展工作的支持和促进。同时,通过行政执法评议,可以让更多的人来关心支持教育工作和统计工作,从而更能促进全区的教育工作和统计工作。
二、切实明确这次行政执法评议的总体安排,按照要求搞好行政执法评议工作
这次对区教育局和统计局的行政执法评议,主要是评议近两年来区教育局和区统计局依法履行职责、贯彻实施相关法律法规的情况。其主要内容包括:一是依法行政的意识与法律法规的学习、宣传和贯彻实施情况;二是依法行政,依法管理,严格执法,查处违法行为的情况;三是行政执法责任制落实情况;四是行政执法队伍的建设情况;五是办理人大代表提出的议案和建议、批评及意见的情况。
这次行政执法评议的主体是区人大代表。评议工作由区人大常委会组
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