教师候选人选拔：问题与对策——兼评师范生免费教育.doc

教师候选人选拔：问题与对策——兼评师范生免费教育 潘　健 　　【摘　要】　教师候选人选拔工作，关乎学生、教师、教育、国家的发展大计。师范生免费教育的重新启动，让人们燃起了选拔优秀教师候选人的希望。但仅有免费教育是远远不够的。我们应该把握历史脉络，厘请关键问题，痛下大决心，体现大智慧，提高教师地位，构建教师价值，实施多轮选拔，凸显人文关怀，迎来良性局面。 　　【关键词】　教师　教师候选人　免费教育　选拔 　　2007年3月，师范生免费教育被旗帜鲜明、目标明确、措施到位地写进了《政府工作报告》，这在中国历史上是前所未有的。这预示着教师候选人选拔这一事关重大的问题，将从以往的搁置状态进入人们关注的视野。笔者不避浅陋，试对这一问题作些思考和阐述，抛砖引玉，求教大家。 一、意义探寻 　　（一）教师候选人选拔：落实战略地位的期盼 　　出于对先进国家发展经验的借鉴和对自身国情的深刻体认，我国把发展教育提升到战略地位的高度。政策文件中的表述，从“战略重点”到“突出的战略位置”，又到“优先发展的战略地位”，再到“先导性、全局性、基础性的知识产业”和“科教兴国战略”的提法，表明关于教育战略地位的认识越来越深刻。但战略地位的落实，关键不是看如何说，而是看如何实践。从这一角度来看，我国要做的工作还很多很多。 　　教师候选人的选拔，就是一项亟待加强的工作。从事“先导性、全局性、基础性的知识产业”的候选人群，如果不确定相应标准严格选拔，必然造成教师队伍的“鱼龙混杂”、“泥沙俱下”、“良萎不齐”，从基础层面导致教育战略地位的轰然倒塌。 　　（二）教师候选人选拔：追求优质教育的呼唤 　　从我国教育发展的态势来看，义务教育的普及已基本完成，接下来面临的就是如何提高质量的问题。教师是教育事业的第一资源，教育质量最终取决于教师的质量，没有高质量的教师就没有高质量的教育。而教师的质量在很大程度上取决于教师候选人的选拔。自20世纪80年代至90年代中叶，由于种种原因，师范教育“网罗”了一大批素质很高的教师候选人，通过培养、培训，他们挑起了当今基础教育的“大梁”。这批教师的素质至今仍让人们啧啧称赞，难以忘怀。但自从90年代中叶以后，师范教育被迫“开闸放水”，基本上放弃了教师候选人的选拔工作，致使教师候选人的素质“每况愈下”，引发了越来越多的各界有识之士的“痛心疾首”和“口诛笔伐”。可以预见，这段弯路肯定会使我国的经济、文化建设以及下一代人的素质发展带来难以弥补的“创伤”。我们必须“悬崖勒马”，树立优质教育的目标，以负责任的态度重视教师候选人的选拔工作。 　　（三）教师候选人选拔：教师专业发展的诉求 　　20世纪80年代以来，以“教师”、“教师文化”、“教师教育”为主题的研究，构成了教育研究的最大领域，教师的“专业化”成了当代教育改革的中心主题之一。随着教育越来越被前瞻性地确定为引领社会发展和人类进步的旗帜，随着教师职业越来越被前提性地确认为一种专门化职业，教师的专业化成长，已成迫切之需，其研究，也渐成热点。关于教师职业是一种专业的认定，意味着从事教师工作必须具备特有的素质结构方面的规格要求，并存在“并非所有的人都能当教师”的最低事实判断。前些年师范教育“开闸放水”和“拣到篮子里都是菜”的现象，客观上容易让人感到教师工作是一个“人人可为”、“人人能为”的工作，这是与教师专业化的潮流“格格不入”的。重视教师候选人的选拔工作，是教师专业化的基础工程、源头工程，是对教师专业发展诉求的积极回应。 二、历史扫描 　　自我国制度化师范教育形成以后，教师候选人的选拔工作，主要是在师范招生这一环节中体现出来的。粗略扫描历史，我们感到，教师候选人的选拔工作并没有随着教师教育的发展和教师专业化运动的兴起而得到加强，反而南辕北辙，渐行渐远。大致可分为三个阶段： 　　（一）第一阶段：严格标准，全面考核 　　1904年颁发的《癸卯学制》对师范生的招生规定极为严格。招生分考试和推荐两个环节。考试分笔试和面试，笔试了解学生的学识，面试观察学生的学识气质。并对推荐人和推荐的内容作了严格规定：“公共科考生须由本地府州县官荐举，复经本学堂考验后，使其选举入学；其荐举之地方官，须出具荐举凭单、学生履历凭单、身体检查凭单、学业成绩凭单及人品考核凭单，以备考核。”［１］ 　　自晚清至新中国成立，除1922年颁发《壬戌学制》至1932年这段时间外，以上这个制度以及师范生免费制度得到了很好的贯彻。从今天的视角来看，晚清时期确定的这个师范生招生、选拔制度，仍是一个比较可行的制度，其中最值得称道的是，考核内容包括学识、人品、身体、气质等作为一个教师必须具备的素质，考核程序严格、规范、合理，体现了对教育事业的高度负责和对教师专业的切实尊重，保证了教师候选人的质量，促进了教育的进步，也使得教师职业有了良好的信誉保障。