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如何避免招商引资的打拼误区
如何避免招商引资的打拼误区 入世后,资本在全球范围内快速流动,各地纷纷把招商引资作为加快发展的第一机遇、第一要务,掀起了新一轮招商引资高潮。但是,也必须看到,由于各地八仙过海,各显神通,招商引资因无序而形成的打拼战也是愈演愈烈。这种打拼,既有国人招商心切的因素,也有外商人为诱导的成份。归纳起来,这种打拼大致有以下三种倾向: 一是拼成本。我们也可以断言,迁到长三角的台商,还会向渤三角、黄三角乃至越南、老挝等劳动力成本更低的地方流动。当年,台湾在成为美国、欧盟加工基地时,那种招商势头令人鼓舞,但好景不长,美国、欧盟很快把加工基地转移到成本更低的韩国、马来西亚等地。从这一变化里,我们应该看到资本的狡猾性。在一个不太成熟的市场经济社会里,资本特别是一些并不强大的资本只会是游丝,只会在廉价的土壤生长。因此,我们不能再以资源和劳动力等成本低廉作为招商引资的优势来宣传,这是落后的做法,也是不能长久的做法。只有拿出使资本扎下根来,从一而终的办法,才能终结这种恶性循环。否则,资本还会这样蜻蜓点水般地从贫穷地区掠过,形成马太效应:穷者更穷,富者更富。 二是拼优惠。各地在招商引资初期,因为急于求成和盲目无序,有一种比着干、比着优惠的心理,纷纷出台一些优惠政策。招商已不是发展经济的招商,而是甩泪大出血的“招伤”,土地无偿划拨,税收分文未得,却得了无法根治的污染病。一些外商抓住国人招商心切心理,把投资变成了全国招标,谁开价低,就与谁干,追求利润的最大化。有的还由此演变成吃喝玩乐的骗局。 三是拼短期。2000年中国制造额占世界制造总额的比例超过5%,位居世界第四。有人据此断言,中国已成为世界的制造工厂。其实不然,中国只是外商的加工厂,外商看中的是中国廉价的自然资源和劳动力。更为担心是,一些外商已把在中国加工的商品由外销转为内销,甚至是就地销售,就地升值。这样的加工厂,粗放型经营,掠夺性生产,以拼资源为代价来换取经济的短暂繁荣。 招商引资一轰而上而形成的打拼,是一种自相残杀。一些发达地区已从招商引资的打拼误区中走出,更新招商观念,创新招商方式,谋求共同发展。 一要树规范之风。软环境是招商引资的第一要素。入世后,软环境规范与否,至关重要。要以“亲商、安商、扶商、富商”为宗旨,精心打造心齐气顺、心情舒畅、心驰神往的软环境高地,以环境树立形象,形成区域竞争力,开创招商引资新局面。在制定招商优惠政策时,要遵循国际惯例和中国国情,以硬的规范约束双方,不搞无原则地承诺。优惠,并不是招商引资的良药佳策,优化环境才是吸引外商的真正动力。招商引资应是双赢,可以说,不双赢,难成功。各地结合本地实际,出台一些优惠政策吸引外商,这是好心,但竟相优惠的结果,便是事与愿违,竹篮打水一场空。一方面,有些外商甚至以此要挟投资地,左右投资地政策。另一方面,无节制的优惠,也使外商望而却步,担心上当受骗。 二要谋长远之策。发展是第一要务,这意味着发展不是一时一地的发展,发展是永恒的主题。因此,在注重当前发展的同时,更加注重长远发展,如果为了一届政府目标的实现,竭泽而渔,杀鸡取卵,牺牲子孙的利益,这种招商得不偿失。发展不是单纯的经济增长,发展反映的是综合指标。要坚持大开放、大招商,牢牢把握发展的主动权,把招商引资与长远规划结合起来,与本地优势结合起来,精心编制一些技术含量高、附加值高、市场前景广的大项目,吸引外商,借助外力,为我发展,壮大自己,真正活一方经济,富一方百姓。 三要聚人才之力。从发展角度看,招商引资是平等的。一个是急需资金发展,一个是有资金找地方发展,但对人力资源依赖性不强。因此,走出去、请进来,培养人才,吸纳人才,提高人才素质,重在提高人力与资本的粘合度。一旦资本对高素质人才即便是熟练的技工,有一种依赖性,这种依赖性的形成,并不因成本的降低而减弱。相反是资本对高素质人才依赖的结果。不是资本驾驭人,而是人驾驭资本,提高人才素质也就是提高人对资本的驾驭力、控制力,使资本扎下根来,不再成为游丝。 四要扬资源之长。资源的不可再生性要求我们倍加珍惜资源,把资源优势变成经济优势。要从打造世界制造业基地的高度看待资源,开发资源,不能再干卖“原字号”资源的买卖,不能只成为别人的加工车间。要借助一切形式,包装资源,利用资源,为资源注入科技含量,集约化开发,可持续利用,将资源优势由生产环节向研发、销售、服务等诸多环节扩散,拉长产业链,实现资源效益的最大化。因此,对资源的精雕细刻,整合利用,提高资源的附加值,不仅能杜绝拼资源的浪费,也能使招商引资由表面的联合走向更深入的密切合作,促进招商引资形成良性互动。
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