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对基层人口与计生信息化建设的思考
对基层人口与计生信息化建设的思考
对基层人口与计生信息化建设的思考
近年来,人口与计生信息化建设取得明显的成效,育龄妇女信息等主要业务系统得到推广应用,公众信息网和办公自动化建设发展迅速,建立了较为完备的人口与计生信息化体系。随着信息化发展和工作重心下移,基层计生组织信息化建设愈来愈重要。
一、基层计生组织信息化建设现状
当前,不少地方通过加强网络设备建设,改造升级了市县乡三级专线网络,并以强化基层工作为重点,通过配备计生专用微机或者借助党员远程教育设备,在具备信息化管理条件的村居推广应用管理系统,使人口与计生信息化建设向基层深化,向村居延伸,初步实现了远程调度和数据信息的网络化传输,基层计生单位的管理效率和服务水平不断提高。但也应该看到,基层计生组织信息化建设还面临不少问题。有的地方对信息化建设向基层延伸不重视,经费投入不到位,必要的设备和应用软件不能及时进行装备和更新;有的同志将信息化简单地理解为“计算机+网络+数据库”,有的误认为购买计算机、研制或推广软件和建数据库是信息化的全部内容,忽视日常管理和规章制度的建设;基层计生工作人员在知识更新,提高自身素质这一方面,还远远跟不上信息化时代发展要求;在基层,传统的管理模式、思维的历史惯性作用力还比较大,不少地方仍习惯于传统的工作模式和工作方法,信息化实际应用水平低。
二、突出“四抓”,努力实现人口与计生基层基础工作信息化
一抓整合。基层信息化建设必须以人口和计划生育管理信息系统为核心,科学整合公安、卫生、民政、劳动保障等部门的信息资源,建立完善覆盖人口和计划生育主要业务的辅助决策信息系统和综合管理信息系统,实现资源共享,发挥整体社会效益。
二抓应用。一个好的信息化系统能否充分发挥作用,管理和应用工作至关重要。对基层计生信息化建设,不但要重视系统硬件的建设,还应注意加强对基层计划生育信息化管理与服务的应用指导工作,积极将计划生育信息系统应用于为群众的管理与服务。特别是要通过WIS系统的应用提升基层计生管理???务效率和水平,促进计生管理服务的科学化、规范化,实现办公自动化。
三抓制度。基层情况千差万别,更应根据信息化管理的要求制定信息报告、录入、传送、反馈、安全、例会、检查考评等一系列的工作制度,以保证整个面上的工作整齐划一。
四抓队伍。计生信息化建设要求有一支能与现代化管理手段相匹配的队伍,这样才能充分发挥信息网络的优势。要吸收和培养高素质的计算机应用人才,争取在每个镇区计生办都配备1~3名以上具有大专以上学历、熟悉信息化的人员负责镇区信息化工作,每个村(居委会)计生办配备1~2名高中以上学历的专职计生信息员。要加强培训工作,扎实开展岗位练兵、知识竞赛活动,力争使基层计生干部每年都能接受一次以上的信息化知识更新培训,不断提高计算机操作技能和业务应用能力。
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