惠农补贴政策落实自查工作实施方案.docxVIP

惠农补贴政策落实自查工作实施方案 各村委会，乡直有关单位： 　　为认真贯彻落实中央、省、市、县各项惠农政策，进一步加强惠农资金管理，巩固农村税费改革成果，建立覆盖农村的公共财政体系，根据县惠农补贴政策落实自查工作实施方案，结合我乡实际，制定本方案。 一、明确指导思想 　　全面贯彻党的十七大和十七届二中全会精神，认真落实中央、省、市、县各项惠农政策，坚持“多予、少取、放活”的方针，大力发展农业生产，保障农民群众最基本 　　生活权益，推动农村经济社会发展和社会主义和谐社会建设。 二、加强组织领导 　　为全面推行财政补贴农民资金管理和支付方式改革，更好地落实各项惠农政策，维护农民利益，乡成立了由乡长肖志强任组长，党委副书记、纪委书记陈美侠、分管副乡长徐立德为副组长，相关部门负责同志为成员的惠农补贴资金发放自查工作领导小组，并设九个自查指导小组。各村也要成立相应的组织，落实专人负责，确保惠农补贴资金足额发放到群众手中。 三、规范操作方式 　　发放惠农补贴资金是一项政策性很强的工作，涉及到方方面面关系，直接关系到广大农民群众的切身利益。各村、有关单位要严格按照省财政厅关于《财政补贴农民资金管理和支付方式改革的指导意见》的精神和“统一渠道、统一方式、统一时间和公开补贴项目、补贴数额及政策依据”的总体要求，实现“指标统一下，资金一户管，补贴一卡发，服务一站办，收支一本帐”为核心内容的管理目标，对惠农补贴资金实行财政统一管理和打卡发放。任何单位和部门无权随意更改资金管理和支付方式。 四、严格纪律要求 　　一要坚持公示制度，自觉接受群众的监督。二要加强专户的管理和资金监管。三要严格遵守惠农补贴资金发放“六到户”和“六不准”的工作纪律。“六到户”就是指要做到政策宣传到户、资金分配到户、清册编制到户、张榜公示到户、通知单发放到户、补贴兑现到户；支付过程中要做到“六不准”，即不准擅自改动通知书或明白卡的数额，不准擅自以补贴抵扣农户的任何款项，不准截留、挤占和挪用补贴资金，不准村集体组织代领补??，不准拖延补贴兑付时间，不准以任何理由借机增加农民负担。 五、自查方法和时间 　　1、自查方法：全乡自查面在60%以上，争取100%；每个村委会不少于6个村民组，每组不少于5户； 　　2、自查时间：XX年6月28日到7月4日； 　　3、自查要求：各村自查领导小组名单、自查总结材料于7月4日上午5：00前报乡财政所。 六、严格督查 　　严格实行责任追究制，一级对一级负责。落实资金管理和发放一把手负责制，主要领导亲自过问，分管领导具体抓，部门之间要各司其职，各负其责，协调配合，共同 　　担负起惠农补贴资金管理的重要责任，对惠农补贴资金管理中出现的玩忽职守，推诿扯皮等违规违纪问题，发现一起，查处一起。乡成立惠农补贴资金发放自查工作督查组，对各村自查工作开展情况进行督查，发现问题，及时解决。 x乡人民政府 二○○八年六月二十八日