户外广告整治方案.docxVIP

户外广告整治方案　　户外广告为城市的经济发展和社会进步起到了积极作用。但纵观我市规划区户外广告和牌匾标识现状，出现了标准不统一、制作不规范，未经批准私自设置，破坏立面景观，影响市容市貌的现象。因此，为认真贯彻市委、市政府要求，规范户外广告管理秩序，进一步提高我市户外广告设施设置管理水平，创造整洁优美的城市环境，结合实际，制定本方案。一、指导思想　　坚持户外广告设置“总量控制、合理布局、美化亮化”的原则，通过相对集中时间、集中人力物力，大力开展户外广告集中整治行动，重点解决当前户外广告存在的多乱杂等突出问题，规范户外广告管理秩序，切实提高我市户外广告设施设置水平，建立健全管理制度，促进我市户外广告设施管理向科学化、规范化、制度化、标准化、法制化方向发展。二、整治原则　　整治工作坚持条块结合以块为主的原则，以主要道路交叉口为整治重点，逐步向各条道路延伸，以点带面；坚持自查自纠和集中整治相结合、集中整治和日常监管相结合、依法行政和社会监督相结合、近期整治和长远规划相结合的原则；同时，建立行之有效的奖惩机制，充分发挥广告业主自查自纠、自行整改的主观能动性。三、整治范围和内容　　此次专项整治的范围为城区内设置的各类户外广告和牌匾、标识。以重点道路交叉口为整治重点区域，逐步向各条道路延伸，以点带面。1、整治大型立柱式户外广告牌。2、整治楼顶广告、墙体广告等大型广告牌。　　3、整治城区主要道路两侧的门头牌匾。达到“一店一牌、统一设置位置、统一设置高度、统一设置要求”的标准，注重突出特色，彰显个性。4、整治小立柱广告牌、落地活动广告牌。　　5、整治路灯杆广告、灯箱广告、公交站牌广告以及交通标志广告等，减少数量，增强美感。（一）户外广告：1、未经审批或者审批手续不健全的；2、破坏建筑物、构筑物立面景观的；3、未按要求进行亮化的；　　4、未定期维护、维修造成户外广告设施油漆脱落、画面污损、字体残缺、年久陈旧失修、亮化设施显示不完整的；5、设置期满超期设置的；7、广告设施空置时间超过规定时限的；8、色彩、灯饰效果不协调一致的；　　9、其他不符合有关户外广告设置标准和要求的。（二）门头牌匾：1、未经审批擅自设置的；2、一店多匾的；3、未按要求进行亮化的；　　4、在同一建筑物墙体上设置的牌匾，其形式、色彩、规格不协调一致的；　　5、油漆脱落、画面污损、字体残缺、年久陈旧失修、亮化设施显示不完整的；　　6、楼体上设置牌匾，破坏建筑物立面景观的；7、色彩、灯饰效果不协调一致的；8、其他不符合有关牌匾设置标准要求的。（三）广告标识：1、未经审批擅自设置的；2、破坏建筑物、构筑物立面景观的；3、未按要求进行亮化的；　　4、油漆脱落、表面污损、造型残缺、年久陈旧失修的；5、其他不符合有关标识设置标准要求的。四、整治标准　　此次户外广告和牌匾标识专项整治工作，依据《山东省实施＜中华人民共和国城市规划法＞办法》和《山东省实施＜城市市容和环境卫生管理条例＞办法》的相关条款进行。对未经批准擅自设置的户外广告一律予以拆除；对设置期满超期设置的，由广告业主提出延期申请，由户外广告审查小组根据《户外广告设置暂行办法》的要求，符合设置规定的经过重新审批程序可以予以复新保留，不符合设置规定的予以拆除。由原审批机关审批未超期的由执法部门予以备案，期满后重新审批。五、整治时间和步骤　　此次专项整治工作从XX年11月1日起至12月31日止，共分三个阶段进行。　　（一）整治准备阶段（11月1日－－11月15日）　　１、宣传发动。充分利用报纸、电台、电视台等新闻媒体广泛深入地宣传户外广告整治等一系列法律、法规和规章，深入发动社会各界积极参与专项整治工作，形成良好的社会声势和整治氛围。　　２、成立专项整治领导小组和户外广告审查小组。专项整治工作由市执法局统一领导，并成立由分管局长为组长的专项整治工作领导小组。领导小组下设办公室，具体负责对户外广告和牌匾标识专项整治工作的协调、监督、检查工作（最好成立由建设、工商、规划、公安等部门组织联合执法队伍，负责实施户外广告的整治工作）。建立工作制度，明确任务、落实责任。　　３、召开工作部署会议。为确保专项整治工作顺利开展，各执法大队于10月下旬分别召开一次专项整治工作动员和部署会议。　　４、举办专项整治执法人员培训班。对执法人员进行专项整治业务培训，使执法人员熟悉有关法律、法规，掌握整治标准。　　５、印发宣传单，告知到户。将专项整治通告、户外广告管理规定等制成宣传单，向所有户外广告和牌匾标识制作商、产权单位、使用单位及个人发放，做到家喻户晓，人人皆知。　　（二）集中整治阶段（11月16日－12月20日）　　第一阶段：自查自纠阶段（11月16日至11月20日）1、未经审批或者审批手续不健全的；2、破坏建筑物、构筑物立面景观的；3、未按要求进行亮化的；