把旅游业培育成为县域经济新的增长点.docxVIP

把旅游业培育成为县域经济新的增长点把旅游业培育成为县域经济新的增长点　　近年来，安吉县委、县政府高度重视旅游产业的发展，把发展生态旅游作为全面推进“生态立县”战略的具体行动，把旅游产业作为战略产业、支柱产业加以重点培育扶持，旅游经济呈现出快速、健康发展的良好势头。XX年，全县接待游客量达260万人次，旅游收入7.5亿元，门票收入2608万元，分别比上年增长28.8%、38.9%和49.1%，以旅游业为主的三产增加值占GDP的34.1%。今年一季度，已累计接待游客46.6万人次，收入1.4亿元，同比增长15.3%和21.3%，创下历史新高。一、依托生态资源优势，抢抓旅游发展机遇　　安吉历史悠久，生态优良，资源丰富，人文和自然景观荟萃。上世纪九十年代初，随着竹制品、转椅、造纸、化工、印染等行业的兴起，安吉经济发展迎来了第一次高潮，一举摘掉了省级贫困县的帽子。但付出的代价是沉重的，单纯追求资源的经济效益，加上落后的生产工艺和淡薄的环保观念，使赖以生存和发展的环境和资源受到了不同程度的破坏和浪费，导致刚刚起步的旅游业面临困境，1997年游客仅28万人次，旅游收入0.3亿元。　　县委、县政府在重新审视中意识到安吉最大的优势是拥有良好的自然环境，只有依托良好的生态环境，变环境优势为经济优势，安吉的发展才会有出路。1999年，初步确立了“经济生态化”的理念，开展创建“四乡”（竹子之乡、转椅之乡、电力之乡、书画之乡），实施“大都市后花园”工程和“绿色工程”等工作，先后关闭了20多家污染企业，达标治理了100多家企业，大力培育绿色产业，积极发展生态经济。在此基础上确立了“生态立县——生态经济强县”的可持续发展战略。“生态立县——生态经济强县”战略的实施，给安吉生态旅游业的发展带来了新的机遇。2000年，县委、县政府出台了《关于进一步加快旅游产业发展的若干意见》，建立了县旅游工作领导小组，设立了风景与旅游管理局；制订落实旅游招商等各项优惠政策，建立旅游发展专项基金，逐年加大财政投入力度。几年来，县委、县政府始终把握世界旅游发展的脉络，适时把生态景观、生态经济、生态人居、生态文化融汇一炉，凸现安吉“生态”在旅游发展中的优势，旅游人次和旅游收入每年均以40%以上的速度递增。　　二、科学实施生态规划，筑实旅游发展基础平台　　一是高起点完善规划。近几年来，我们加大了生态规划及实施的力度，先后编制了《安吉县“生态立县”实施意见》、《安吉县环境保护规划》、《安吉县生态示范区建设规划》等一批具有生态内涵、切实可行的规划，并通过开展争创全国生态示范县等活动加以实施。按照“中国竹乡生态旅游城市”的定位，编制和修订了《安吉县旅游发展总体规划》，构划了“二区一环一中心”的旅游发展框架。　　二是高质量建设生态城市。三年来累计投入20多亿元，大规模开展旧城改造和新区开发，加快城市绿色精品工程建设，先后投入1亿多元建成了生态广场和驿站广场；投入9千万元对递铺港进行综合治理，建成了城市生态河和生态长廊；投资13.6亿元，对1.2平方公里的旧城区进行了拆迁改造，建设了10多个设施配套的生态居住小区；高标准建设和完善城市绿化、美化、亮化、优化，使城市绿化覆盖率达到35.5%，人均公共绿地面积11.5平方米，初步形成“城在绿中、园在花中、人在景中”的城市总体形象；加大城市旅游服务基础设施建设，率先在全市建成了旅游集散中心，旅游小商品土特产市场，使城市的旅游功能不断增强。目前，全县中高档酒店已达20余家，标准床位超过4000张，旅游综合设施接待中心基本形成，生态旅游城市形象初展风姿。　　三是高标准建设旅游景区。按照《安吉县旅游发展总体规划》的要求，重点抓好天荒坪风景名胜区和龙王山生态自然景区“二区”建设。在天荒坪风景名胜区建设上，着眼于打造全国三大水利工程奇观之一的目标，突出自然风光与电站雄伟建设的融合，制订和实施《天荒坪风景名胜区总体规划》，围绕中心景点对区内各景点进行改造和整合，有效地防止区内违规建筑和环境污染，使之特色更明显，优势更凸现，该景区年接待量已超过100万人次。在龙王山生态自然景区建设上，做好黄浦江源和生态基因库的文章，吸引外资1800万美元建设精品景区，使龙王山景区与周围景点融为一体。同时，我们借助良好的生态环境和丰富的旅游资源，坚持推陈出新，不失时机地抓好新景区的开发建设，千方百计吸纳民间资金投入旅游开发，近年来共吸引民资、外资达10亿元以上。目前，投入超数千万元的中南百草园和大汉七十二峰景区一期建成并已营业。现在，全县已形成了一批包括国家4A级景区安吉竹博园、全国工业旅游示范点天荒坪电站在内的生态型、规模型景点。　　四是高要求构筑旅游交通网络。先后修建了11省道、04省道两条高等级过境公路，构筑起一横一直两条交通大动脉，打通了通往杭州、湖州的交通瓶颈，使安吉到杭