应急准备与响应控制程序(修改).doc

中石化胜利石油管理局井下作业二公司 修改号：1.0 应急准备与响应控制程序 2005年00月00日 发布 2005年00月00日 实施 胜利石油管理局井下作业二公司 发布 文 件 信 息 文 件 名 应急准备与响应控制程序 文件编号 QHSE/SLJX2-P37-2005 总 页 数 共计14页 编 写 人 胡祖站 批 准 人 批准日期 实施日期 会 签 情 况 部 门 签 字 部 门 签 字 修 改 情 况 修改号 修改页次 修改/编写 审核人 批准人 批准日期 目 录 1 目的…………………………………………………………………………………………3 2 适用范围……………………………………………………………………………………3 3 参照文件……………………………………………………………………………………3 4 定义和缩写…………………………………………………………………………………3 5 职责…………………………………………………………………………………………3 6 工作程序……………………………………………………………………………………3 7 相关记录……………………………………………………………………………………8 8 相关文件……………………………………………………………………………………8 9 附录…………………………………………………………………………………………81 目的 本程序规定了应急准备与响应的程序， 4.2 应急：对可能造成重大人员伤亡、职业病、财产损失、环境破坏的突发事件和紧急情况的应变。 4.3 程序采用的定义和缩写引自： QHSE/SLJX2-SC-2005《QHSE管理手册》第3章。 5 职责 5.1 管理者代表负责组织建立公司应急指挥中心，负责批准公司级的应急预案。 5.2 公司应急指挥中心负责公司级应急预案的管理和启动。 5.3 生产管理部负责组织破坏性地震、防凌汛、大面积停电抢险应急预案的制定和演练。 5.4 思想政治工作部、安全管理部负责消防应急预案的制定和演练。 5.5 生产管理部、工程技术科负责井下作业井喷抢险预案的制定和演练。 5.6 大队（三级单位）安全第一责任人负责建立本单位应急指挥机构，批准应急预案，协助基层队、厂、站（四级单位）编制应急预案，并负责批准和实施。 5.7 物资配送队负责应急情况下应急料的保障工作。 5.8 安全管理部负责对各级应急预案的制订和演练情况进行监督检查和考核。 6 工作程序 6.1 应急管理组织 6.1.1 公司应急管理系统由公司、大队（三级单位）、基层队（四级单位）三级组成，分别制定相应的应急预案，负责相应应急事件的指挥和处理。下属指挥机构服从上一级指挥机构的指挥。 6.1.2 公司应急指挥机构设在公司生产管理部，负责灾害事故状态下的应急处理及抢险救灾的组织调度工作。 6.2 应急事件的确定 6.2.1 公司及下属单位根据风险评价的结果、HSE管理活动的检查结果、其他方面的要求、建议来确定应急事件。应急事件包括重大危险设施、要害部位、重大变更项目、重大危险作业和可能发生环境污染事故场所的紧急情况。 6.2.2 在制定应急预案前，公司应急指挥中心应组织有关部门的专业技术人员，系统地确定和评价作业设备、设施可能产生的危害。危害分析应明确： a) 最严重事件； b) 导致最严重事件的过程； c) 非最严重事件可能导致严重事件的时间间隔； d) 引起其他事件的可能性； e) 事件的后果。 6.2.3 应急状况 应急预案包括火灾、爆炸、管线破裂污染、井喷、地震、洪灾等灾害性事件。具体参见公司《破坏性灾害抢险救灾应急管理办法》、《抢险救灾指挥部应急行动预案》、《破坏性地震抢险救灾应急预案》、《消防应急预案井下作业井喷抢险预案防应急预案应急预案应急预案应急预案应急预案3 应急预案的制定 6.3.1 生产管理部、安全管理部组织有关部门、单位制定公司级应急预案，报公司应急指挥中心。 6.3.2 应急预案的制定过程，应充分考虑事件现场的条件和生产的需要，听取基层的意见，以保证应急预案的顺利实施。 6.4 应急预案的主要内容 6.4.1 机构和职责 a) 应急组织机构按公司、大队（三级单位）、基层队（四级单位）应急组织进行管理，各级应急组织应