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主任在矿产资源开发秩序整顿规范工作会议讲话 主任在矿产资源开发秩序整顿规范工作会议讲话 摘要： 同志们 主要任务是全面安排部署矿产资源勘查开发秩序、安全生产、社会治安专项整治百日行动，今天召开这次会议。严厉打击各种违法违规行为，从源头上杜绝矿权、矿地、矿群等纠纷的发生，进一步消除安全隐患，抓好社会治安，确保社会大局稳定。下面，就专项整 主要任务是全面安排部署矿产资源勘查开发秩序、安全生产、社会治安专项整治百日行动，今天召开这次会议。严厉打击各种违法违规行为，从源头上杜绝矿权、矿地、矿群等纠纷的发生，进一步消除安全隐患，抓好社会治安，确保社会大局稳定。下面，就专项整治百日行动工作讲三点意见： 一、进一步提高认识。 县委、县政府的正确领导和各有关部门的紧密配合下，近年来。全县矿产资源开发秩序整顿规范工作取得了可喜成绩。 先后开展了矿业秩序集中整治、整顿和规范矿产资源开发秩序及 回头看 等活动，一是治乱 上取得了新成效。以查处无证开采、非法盗采、超层越界开采等违法行为为重点。严厉打击了无证勘查、无证开采等行为，使破坏浪费资源的行为得到有效遏制，矿产开发违法违规行为明显下降，一些不具备安全生产条件的矿产企业被强行关闭，安全隐患得以排除，矿山安全状况明显改善，全县矿产资源开发秩序步入了良性发展轨道。二是治散 上取得了新成绩。通过整合，全县的矿山数量减少了30个，占企业总数的47%以上，先后组建了黄龙钼矿区、永丰铅矿区、石门硅石矿区、石坡麦饭石矿区、巡检硅石矿区、灵口海泡石矿区等矿业公司，全县基本实现了矿产资源集约化开采、规模化经营。三是治本 上取得了新进展。建立了矿产资源开发监管责任体系，严格矿山企业年检和储量动态监管制度，完善了动态巡查制度，组建了石门、驾鹿、巡检、石坡、保安、洛源六个巡查组，严格矿权管理，提高准入门槛，初步形成了政府主导、部门配合、严格执法、责任追究的长效工作机制。 看到成绩的同时，这些成绩的取得来之不易。也要清醒地认识到目前矿业秩序治理整顿工作中存在问题和不足，主要表现在一是无证开采、非法盗采、超层越界开采、以采代探、非法转让矿业权、非法占地等违法违规行为还时有发生。二是一些矿山企业安评、环评、林地、用地等手续还不完善。三是非法开采、乱采滥挖等现象有所抬头，部分关闭的矿山死灰复燃，安全隐患十分严重。四是部分矿权利益纠葛一时得不到彻底解决，给社会大局造成了不稳定因素。为此，各级、各有关部门要进一步统一思想，充分认识矿产资源开发秩序整治的重要性和必要性，正视问题，查找不足，进一步克服盲目乐观的侥幸心理，始终保持清醒的头脑，认真汲取 718盗矿窒息案件的惨痛教训，深入开展专项行动，全力抓排查、抓整顿、抓落实、抓整改、抓监管，除隐患、堵漏洞、保安全、保稳定，着力为推动全县经济社会率先突破发展提供坚强保障。 二、进一步强化措施。 从2016年6月20日开始至9月底结束，这次专项整治行动按照省市的统一安排。清理整顿的主要矿种为：钼、金、铁、建筑石料等4个矿种。重点矿区为：黄龙钼矿区、巡检驾鹿金矿区、黑山铁矿区、公路沿线可视范围内建筑石料场。重点要抓好以下工作： 联合执法，一严厉查处各类矿产资源勘查违法违规行为。一要严厉打击无证、越界勘查违法行为。各镇政府及有关部门要紧密配合。切实对本辖区内无证勘查和越界勘查违法行为进行集中打击。二要全面查处以采代探、边探边采违法行为。各镇人民政府和国土、安监、环保、公安等部门，要积极组织力量对探矿权逐一进行核查，发现以采代探、边探边采违法行为，要立即责令停止，依法处理，拒不改正的依法上报发证机关吊销或注销其勘查许可证。三要从严查处非法转让探矿权行为。县国土、工商、公安等部门要逐一核查探矿权人与实际探矿经营者是否一致、探矿权人与工商营业执照登记主体是否一致，以及企业性质是否发生变化，对未经批准、擅自转让探矿权的要依法从严查处，对受让方按无证勘查予以处罚。四要严肃查处圈占区块、不履行法定义务的行为。国土部门要逐一实地核查探矿权人实物工作量、最低勘查投入及其它法定义务履行情况，对取得勘查许可证满6个月未开始施工的探矿权，视为未开工，依法进行处理。对勘查期限超过5年的探矿权，未提交探矿权成果或未转入采矿权的督促其尽快提交探矿成果或办理划定矿区范围手续，逾期未办理的依法上报发证机关注销勘查许可证。五要严格核查勘查单位与实际施工不符、未按勘查设计施工的行为。国土部门要对探矿权的勘查单位、勘查设计方案进行全面核实，核对勘查单位是否为勘查许可证批准的单位，核对是否严格按照勘查设计施工。安监部门要核对地质勘查单位和勘查施工单位是否持有安全生产许可证，勘查活动是否存在安全隐患，对勘查单位不符、不具备安全生产条件的勘查或施工单位施工的勘查项目，立即责令停止勘查，限期纠正。 对无证非法开采