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建设工程勘察设计施工-青岛理工大学
工程监理教育委员会 Construction Supervision Training Committee 工程监理教育委员会 Construction Supervision Training Committee * 帽:建设工程安全生产是一个大的系统工程。 基本建设程序应遵循先勘察、再设计、后施工。工程勘察、设计作为工程建设的重要环节,对于保障安全施工有着重要影响。 * 所谓建筑工程的分包,是指对建筑工程实行总承包的单位,将其总承包的工程项目的某一部分或某几部分,再发包给其他的承包人,与其签订总承包合同项下的分包合同,此时,总承包合同的承包人即成为分包合同的发包人。(分包与转包的区别) * * 建设工程承包制度 青岛理工大学 制作人:孙晓红 * 建设工程承包制度案例分析1 建设工程承包制度 建设工程承包制度案例分析1 工程总承包的方式 总承包企业的资质管理 教学内容 建设工程承包制度 1.背景 某建筑工程公司法定代表人李某与个体经营者张某是老乡。张某要求能以该公司的名义承接一些工程施工业务,双方便签订了一份承包合同,约定张某可使用该公司的资质证书、营业执照等承接工程,每年上交承包费20万元,如不能按时如数上交承包费,该公司有权解除合同。合同签订后,张某利用该公司的资质证书、营业执照等多次承揽工程施工业务,但年底只向该公司上交了8万元的承包费。为此,该公司与张某发生激烈争执,并诉至法院。 【问题】 (1)该建筑工程公司与张某是否存在着违法行为? (2)该建筑工程公司的违法行为应当受到什么处罚? 建筑法 第29条 (分包) 本案中该建筑工程公司将资质证书、营业执照等出借给张某,允许以其名义对外承揽工程,属于违法行为。《建筑法》第26条第2款明确规定:“禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照,以本企业的名义承揽工程。” 【法理分析】 《建筑法》规定,建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位,也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位。 工程总承包是指从事工程总承包的企业受建设单位的委托,按照工程总承包合同的约定,对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行(竣工验收)等实行全过程或若干阶段的承包。施工总承包是指发包人将全部施工任务发包给具有施工总承包资质的建筑业企业,由施工总承包企业按照合同的约定向建设单位负责,承包完成施工任务。 法规规定: (一)设计采购施工(EPC)/交钥匙总承包 设计采购施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定,承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作,并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。 交钥匙总承包是设计采购施工总承包业务和责任的延伸,最终是向建设单位提交一个满足使用功能、具备使用条件的工程项目。 (二)设计一施工总承包(D—B) 设计一施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定,承担工程项目设计和施工,并对承包工程的设计和施工的质量、安全、工期、造价负责。 (三)设计一采购总承包(E—P) 设计一采购总承包是指工程总承包企业按照合同约定,承担工程项目设计和采购工作,并对工程项目设计和采购的质量、进度等负责。 (四)采购一施工总承包(P—C) 采购一施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定,承担工程项目的采购和施工,并对承包工程的采购和施工的质量、安全、工期、造价负责。 工程总承包方式 二、总承包企业的资质管理 我国对工程总承包不设立专门的资质。凡具有工程勘察、设计或施工总承包资质的企 业,均可依法从事资质许可范围内相应等级的建设工程总承包业务。但是,承接施工总承 包业务的,必须是取得施工总承包资质的企业。 《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》中提出,鼓励具有工程 勘察、设计或施工总承包资质的勘察、设计和施工企业,通过改造和重组,建立与工程总 承包业务相适应的组织机构、项目管理体系,充实项目管理专业人员,提高融资能力,发 展成为具有设计、采购、施工(施工管理)综合功能的工程公司,在其勘察、设计或施工 总承包资质等级许可的工程项目范围内开展工程总承包业务。工程勘察、设计、施工企业 也可以组成联合体对工程项目进行联合总承包。 工程监理教育委员会 Construction Supervision Training Committee 工程监理教育委员会 Construction Supervision Training Committee 勘察、设计单位
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