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服务促管理机制创新促优质 　　某市坚持以人为本，优化服务内容，以服务促管理，不断提高计生工作水平。近三年来，全市符合政策生育率均达９７％以上，群众满意率达９２％，已婚育妇免费享有基本的计生服务率达１００％；先后获全国婚育新婚进万家活动先进市、全国县级先进协会、全国计划生育系统先进集体、全国人口和计划生育科技工作先进集体等荣誉称号，并连续第十年被评为全省计划生育工作一类先进市；２００４年获全国计划生育优质服务先进市称号。 技术带动 　　在健全三级服务网络的基础上，某市全面推广全程服务五定期、家庭计生十服务的做法，及时贴进群众需求，不断拓宽服务领域，相继开展了优生优育咨询、优生检测、不孕不育症查治、术后随访、性病查治、生殖保健系列服务、生殖健康和艾滋病预防教育等多项服务，使市计生服务站、乡镇计生服务所成为集生殖健康、优生优育、避孕节育和宣传、指导、技术服务为一体的为育龄群众提供全程服务的主要阵地。全面推行知情选择服务，认真落实术后随访、节育手术术前知情选择同意书制度，通过各种宣传形式及每月送药随访，指导群众在对国家政策法规、自己身体状况及药具优缺点知情的基础上，选择以长效节育措施为主的安全、有效、适宜的避孕节育方法。目前，全市育龄群众享受免费技术服务率、术后和药具随访服务率、执行节育手术知情同意签字率均达１００％；开展避孕节育知情选择的村（居）达８５．６６％；计生服务网络完成的手术量占全市节育手术落实总数的９５％以上，手术并发症控制在１‰以内；几年来，没有发生一例医疗事故和技术服务事故，无医德医风投诉。为更好地为群众提供优质服务，永安市、乡两级都成立了计生、卫生协作领导小组，明确计生、卫生部门职责，推行计生与卫生联动服务；各乡镇卫生院和计生服务所做到医疗设备互补、人员技术合作、信息资料共享、宣传教育服务同步、计生宣传访视与健康教育相结合、育妇孕情跟踪管理和定点接生分娩相结合；城区各社区也都建立了计生、卫生医疗服务站，方便社区居民小病就诊和计生技术服务，满足育龄群众在避孕节育、优生优育、不孕症治疗等方面的需求。 政策推动 　　让计生户得到看得见、摸得着的实惠，就是对计划生育政策的最好宣传。永安市从建立健全计划生育利益导向和社会保障机制入手，以重点帮扶二女户和计生困难户为重点，积极推行和落实计生各项奖励优惠政策服务。市里专门下发了《关于进一步落实农村计划生育“三结合”优惠政策的若干规定》，明确卫生、民政、教育、财政等市直１９个部门、单位以帮扶农村独生子女领证户和二女户的子女为重点的帮扶职责。各有关部门根据《规定》，先后制定并落实了对农村独生子女领证户和二女户子女具体的帮扶措施。目前，全市计生户受惠面达９６．３７％。在奖励优惠政策的兑现方面，永安市对２００２年９月１日后出生的独生子女、二女户和全市符合再生育条件自愿不再生育并领取独生子女父母光荣证的家庭，均按新标准兑现奖励。下发了《关于对全市农村部分计划生育家庭试行奖励扶助制度的实施意见》，市、乡两级都召开了农村部分计划生育家庭奖励扶助金首发式，首批符合奖励扶助对象有２００余人，已于２００４年１０月开始享受每月５０元的奖励金。同时，积极开展项目救助活动，广泛开展“幸福工程——救助贫困母亲”活动，认真做好救助对象筛查论证审批工作，选定了首批“幸福工程——救助贫困母亲”２０户，跟踪帮助、发放救助贫困母亲小额贷款１０万元。 宣教促动 　　为保证各项服务顺利开展，永安市积极开展婚育新风进万家、社会舆论宣传、重大节日社会宣传和协调相关部门开展科学文明进步婚育观科普宣传等四项活动，在民间活动的马灯、龙灯、花灯上打出婚育新风的口号，将婚育新风编成唱曲表演，争创生育文化小区、生育文化楼院、生育文化户，将计生宣教服务与民间风俗民情和社区文化教育活动有机结合起来。在国道、省道、市区主干道的显目位置设立大型固定标语，全方位、多渠道地进行宣教服务，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念，提高广大群众执行计划生育政策的自觉性。近两年来，全市投入宣教经费达３０多万元，发放计生宣传及技术服务等方面的宣传品１１万份，购买《育龄群众应知应会小画册》９２００册和《婚育新风进万家知识卡片传阅册》１４００册分发至村主干、计生小组长和重点育龄群众，出墙报、专栏３０００多期，上街进行计生咨询服务１００多场次，前来咨询的群众达１．６万人次，举办广场文艺晚会、电影晚会???共建片社区文体活动１５０多场次。目前，全市有６０％的乡（镇、街道）达到新型生育文化示范标准。