查办政府采购领域商业贿赂案件和建立长效机制.docxVIP

查办政府采购领域商业贿赂案件和建立长效机制 县纪委： 　　根据自治州纪委第六次全会、自治州第十一界人民政府第七次全体会议及廉政工作会议和有关治理商业贿赂文件精神的贯彻落实及要求，对查办政府采购领域商业贿赂案件和建立长效机制展开调研，现将情况汇报如下： 　　开展治理商业贿赂专项工作，是党中央、国务院确定的今年党风廉政建设和反腐败工作重点任务之一。为认真抓好任务的落实，根据《且末县治理商业贿赂专项工作实施意见》的要求，结合我局实际制定的实施方案，把建立健全预防商业贿赂行为的长效机制作为一个长期的工作来抓。围绕建立公共财政的目标，深入推进政府采购改革，积极稳妥地在全县开展治理政府采购领域商业贿赂的工作。通过专项治理工作，坚决纠正政府采购领域中破坏公平、公正、违反商业道德和市场规则的行为，针对治理工作中发现的问题，建立???全政府采购管理制度，完善政府采购管理体制和运行机制，建立预防政府采购领域商业贿赂的长效机制。 　　一、进一步提高对财政系统开展治理商业贿赂专项工作的认识，切实增强责任感和使命感。近年来，随着我国改革的深入和市场竞争的加剧，商业贿赂在一些行业和领域蔓延，已经成为影响经济社会发展的一个突出问题。开展治理商业贿赂专项工作，是党中央、国务院为深入推进反腐倡廉工作，促进经济社会全面健康可持续发展，做出的一项重大决策。今年7月以来，为落实中央《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》和自治州对这项工作的部署，县委办公室、县政府办公室印发了《实施意见》，县委、县政府、县纪委主要领导同志也分别对这项工作做出重要批示或发表重要讲话，对专项治理工作做出了总体部署，提出了明确要求。我们要认真学习，深刻领会，进一步深化对治理商业贿赂专项工作重要性的认识，切实增强责任感和使命感。 　　（一）治理商业贿赂是维护改革发展稳定大局、完善市场经济体制、构建和谐社会的迫切需要。商业贿赂附着在经济社会肌体上的一颗毒瘤，它破坏社会主义经济秩序，损害群众切身利益，毒化社会风气，滋生腐败行为和经济犯罪，对经济、政治、文化和社会生活造成了严重危害。如果不坚决加以治理，必将直接损害公平竞争的环境，影响市场经济体制的完善，阻碍科学发展观的落实和社会主义和谐社会的进程。我们必须从维护改革发展稳定大局的高度，从贯彻落实科学发展观、实现经济社会又快又好发展的高度，从构建和谐社会的高度，深刻认识专项治理工作的极端重要性和现实紧迫性，扎扎实实做好专项治理各项工作。 　　（二）治理商业贿赂是深化财政改革、推进财政系统反腐倡廉工作的重大举措。构建惩防腐败体系，保证财政事业全面发展，必须坚决打击商业贿赂。财政部门作为政府重要职能部门，作为治理商业贿赂专项工作成员单位，在这次专项治理工作中担负着重要责任。一方面，财政部门要在解决本系统工程建设、产权交易方面问题的基础上，突出抓好政府采购领域的商业贿赂治理，切实加强监管措施；另一方面，要充分发挥职能作用，从建立健全部门预算、国库集中收付、财经制度入手，配合有关部门做好其它重点领域的专项治理工作。从这个意义上讲，抓紧抓好财政系统的专项治理工作，既能增强国家财经法规制度政策的严肃性和权威性，又能增强治理商业贿赂合力，促进惩防腐败体系的建设；既能加强和改进财政工作，又能推进全系统党风廉政建设和反腐败工作，塑造财政部门的良好形象，作用十分重大，意义非常深远。 　　（三）治理商业贿赂是全面贯彻实施《政府采购法》、规范政府采购行为的必然要求。全面落实《政府采购法》，是深化财政体制改革、加强对政府部门采购行为监管、提高财政资金使用效益、从源头上防治腐败的重大举措。近年来，我县财政系统在推行政府采购方面做了大量卓有成效的工作，管理制度逐步完善，采购规模逐年扩大，XX年政府采购规模达851.93万元，节约采购资金88.1万元。同时我们也应该清醒地看到，在政府采购工作中也还存在一些问题，如采购的公开招标方式不够完善，一些地方暗箱操作的现象时有发生，少数供应商仍试图采取不正当手段包括贿赂行为获取交易机会、谋取非法利益，等等。对此，我们财政部门务必要引起高度重视,如不加以解决，必将阻碍政府采购工作的健康发展，加重政府采购成本，影响财政管理体制改革的综合效益，甚至有可能造成“分散腐败”演变为“集中腐败”，引发经济犯罪。我们绝不可掉以轻心，一定要按照县委、县政府的统一部署，集中开展专项治理，进一步强化惩处、注重预防，不断巩固和深化财政管理体制改革来之不易的成果。 　　二、抓住重点领域和关键环节，扎实开展财政部门商业贿赂专项治理工作。治理商业贿赂，政治性、政策性和专业性都很强，县财政局按照县委、县政府和上级财政部门的要求，进一步理清思路，突出重点，强化措施，扎实地深入开展下去。 　　（一）明确重点，突出抓好政府采购领域专项治理工作。政府采购作为一种交易行为，在为市场提