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浅谈公安机关如何服务于社会主义新农村建设　　建设社会主义新农村是构建和谐社会的重要内容，是落实科学发展观的具体体现，也是惠及广大农民群众的民心工程。如何适应新形势、新任务，准确定位，超前谋划，更好地维护农村稳定，促进农业发展，保障农民利益，是当前公安机关面临的一个重要课题。笔者认为,作为维护农村社会稳定的主要职能部门，公安机关必须紧紧围绕党中央提出的建设社会主义新农村的目标任务，从强化打击、夯实基础、落实服务等方面入手，找准工作切入点，加强和改进农村社会治安管理工作，为建设社会主义新农村创造良好的治安环境。　　一、开展“三个打击”严厉打击各类涉农违法犯罪　　建设新农村，必须有安定的治安环境作为保障。当前，农村地区治安形势总的很好，但影响稳定的不利因素仍还存在。随着经济和社会的发展，一些新的治安问题也可能会产生。公安机关必须保持高度警惕，在开展经常性严打的同时，要突出工作重点，有针对性地采取相应措施，切实维护农村社会治安稳定。　　一是要严厉打击农村邪教、非法宗教活动。各级公安机关要深入贯彻《宗教事务条例》，按照“保护合法、制止非法、打击犯罪、抵制渗透”的总体要求，在依法保障农民宗教信仰自由的同时，严厉打击、及时取缔农村非法宗教活动。要严密防范、严厉打击境内外敌对势力和“法轮功”、“旷野窄门”等邪教组织、宗教地下势力对农村地区和基层政权组织的渗透活动，依法严惩邪教组织中的骨干成员，严防造成现实危害。要利用典型案件揭露邪教组织、非法宗教活动的反动本质和危害性，教育转化受蒙骗的农民群众，不断挤压邪教、非法宗教、有害气功等在农村非法活动的空间。　　二要严厉打击涉农刑事犯罪活动。针对农村地区刑事案件总量仍在高位徘徊，盗窃农业生产资料、因民事纠纷引发的斗殴伤害等案件多发，杀人、强奸等严重暴力性犯罪时有发生，制假贩假等坑农害农案件危害严重的情况，适时组织开展形式多样、主题突出的集中打击和整治活动，坚决遏制农村多发性侵财犯罪和严重暴力性犯罪上升的势头，切实维护农民群众的生命财产安全。要坚决打击和防范农村“两抢一盗”犯罪和恶势力团伙犯罪的发生，加大对盗割通讯电缆、破坏农田设施犯罪的打击力度。结合“打黑除恶”专项斗争，对影响群众生产生活安全的黑恶势力、霸痞团伙坚持露头就打，决不允许其形成气候，坚决铲除农村的各类“霸头”和流氓恶势力。及时发现和打击重点工程、重点发展项目建设中的违法犯罪活动，做到工程项目延伸到哪里，警务工作就服务到哪里。同时要认真贯彻落实宽严相济的刑事政策，对因农村邻里矛盾纠纷引发的一般刑事案件，可着眼于依法从宽处理，最大限度地缓解社会矛盾，化消极因素为积极因素，努力实现法律效果和社会效果相统一，促进农村社会和谐稳定。　　三要坚决打击和扫除农村黄赌毒等丑恶现象。始终坚持专群结合、依靠群众的方针，通过多层次、多侧面、多角度的宣传教育，增强农民群众抵制诱惑的自觉性，发动农村群众积极检举揭发线索，调动农民群众参与整治“黄赌毒”等社会丑恶现象的积极性，切实解决“黄赌毒”和黑网吧向农村蔓延的问题，保障农民财产安全，营造文明、健康、向上的新农村社会风气。要加强对农村学校及周边地区治安环境的综合治理，加强农村地区公共文化设施和场所的管理，查禁各种淫秽色情活动和非法出版物，消除黄赌毒等社会丑恶现象对青少年的不良影响，形成关心农村青少年健康成长、减少农村违法犯罪的良好氛围。　　二、注重“三项建设”，大力夯实农村治安防控基础　　在建设社会主义新农村的进程中，公安机关要进一步加强对农村不稳定因素的排查化解工作。当前，农村正处在各类矛盾凸显时期，由征地、拆迁、移民、邻里纠纷等因素引发的矛盾纠纷明显增多，这就要求公安机关必须从夯实基层基础入手，自觉主动加强治保、民调、及群防网络建设，积极探索创新防控工作机制，实现对不稳定因素的早预防、早发现、早处置，牢牢把握工作主动权，维护农村社会稳定。　　一是以推行“三权管理”为重点，加强农村基层治保组织体系建设。农村基层治保组织是维护治安稳定的堡垒，是牵引农村工作的基础和关键。因此，要针对当前农村治保组织萎缩、治安保卫工作滑坡的实际情况，积极探索农村治保组织建设的新举措、新方法。对治保主任的管理，可以推行由公安机关对治保主任实行工资计酬权、管理使用权、考核任免权为主要内容的“三权管理”，以充分调动治保主任的积极性，推动农村治保会建设。在此基础上，要在党委、政府的支持协调下，积极探索农村群防群治队伍建设的形式：可以采取由单位和居民、村民本着自愿原则筹集费用，组建治安巡逻队，进行昼夜巡逻防控；也可以采取以就近方便为原则，按照少则三五户，多则三五十户为一区域，科学设定治安联防区，选择身体素质好、责任心强、有一定威信和组织协调能力的人担任联防区中心户长，组织本区域开展联防联治活动，向治保会负责收集最基层的社会治安动态信息，进而逐步