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消防监督人员行为规范准则
消防监督人员行为规范准则
一、为了进一步规范消防监督人员的工作行为,切实改进工作作风,提高行政效率和质量,结合我支队实际,特制定本准则。
二、消防监督人员行为规范,是指消防监督人员在行政执法、处理行政事务、消防监督检查、办理消防审批验收、火灾事故调查、接待群众来访等消防监督工作时,必须遵守的基本准则、工作程序、办事规则、行政纪律及言行标准。
三、消防监督人员在工作中应当履行的行为:
(一)政治坚定。坚定不移地贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致。
(二)勤政为民。忠于职守,爱岗敬业,勤奋工作,钻研业务,甘于奉献,以人为本,全心全意为人民服务,讲求工作方法,注重工作效率,提高工作质量。
(三)依法行政。遵守国家法律、法规和规章,按照规定的职责权限和工作程序履行职责、执行公务,依法办事,严格、公正、文明执法,不滥用权力,不以权代法。
(四)务实创新。说实话,报实情,办实事,求实效,踏实肯干。勤于思考,勇于创新。
(五)清正廉洁。克已奉公,秉公办事,遵守纪律,不徇私情,不以权谋私,不贪赃枉法。淡泊名利,艰苦奋斗,勤俭节约。
(六)团结协作。认真执行上级的决定和命令,服从大局,团结一致,勇于批评与自我批评,齐心协力做好工作。
(七)品行端正。谦虚谨慎,言行一致,举止端庄,仪表整洁,语言文明。
四、消防监督人员在工作中不得有下列行为:
(一)不按照公开办事事项的条件、程序、时限等为群众提供服务;不解决群众反映的困难和问题,在工作中使用工作忌语;
(二)由于消防监督人员自身原因,存在未按检查频次要求对重点单位实施检查,未及时发现火灾隐患,未及时下发法律文书,对应当实施行政处罚而未处罚,对不应当实施行政处罚而处罚等违反消防监督检查有关规定的行为;
(三)违反法律规定,作出拘留、罚款、责令停产停业等行政处罚,未上报、未成卷;发生火灾事故未按时上报,未成卷;
(四)处罚案件存在适用法律错误,事实不清、证据不足、显失公正、询(讯)问不合法、处罚审批手续不完备、法律文书不规范、不完备;
(五)在办案中弄虚作假,逼供、骗供、诱供;
(六)在火灾事故调查过程中因为现场勘查、火灾原因、火灾事故责任认定和火灾损失核定中,出现重大失误或造成案件错误处理;
(七)拒绝或拖延履行职责,对依法应当进行检查、办理审批、验收的项目,故意刁难,拖延不办,超过规定时限;发现火灾隐患不按规定填发法律文书、不按时限送达,到期不复查;
(八)因办案人员的主观过错导致案件主要事实错误或严重违反法定程序被人民法院、复议机关撤销具体行政行为,法院裁决撤消、变更本机关具体行政行为,本机关应采取而未采取上诉、申请、提请抗诉措施,引起公民、法人或其他组织上访、申诉、造成恶劣影响;
(九)违反法律规定,对财产采取查封、扣押、冻结等强制措施或非法拍卖,及违反国家规定摊派、征收财物、收取费用,索要、接受和无偿占有被检查单位或者个人财物;
(十)违反法律规定达到消防刑事案件立案标准而不予立案;
(十一)违反法律规定,阻碍当事人行使陈述、申辩、听证、复议、诉讼和其他合法权利;
(??二)在建筑消防审核、验收过程中,由于自身业务水平低或其他原因造成过失性责任;
(十三)利用职权指定消防产品的销售单位、品牌或者建筑消防设计、施工和维修保养单位,参与建筑消防设施设计、安装调试、检测、维修保养或者开办从事上述业务的企业、机构;
(十四)在工作中以权谋私,“吃、拿、卡、要、报”;
(十五)其他故意或过失违反法律、法规、规章规定的行为。
五、消防监督人员有违反本行为规范行为的,将依据情节轻重,按照有关法律、法规和规章的规定给予其相应处分。对违反本准则第四条一款、二款、七款、十二款、十三款的,第一次给予批评教育,第二次停止工作,待岗学习半个月;违反其他条款的,一次的,给予警告,二次的停止工作,年内作转业处理。违反上述规定,性质严重的,要按照有关规定除给予警告、转业外,还要给予降职、降级等处分,构成犯罪的,要提请司法部门追究刑事责任。凡违反上述规定行为的,年度内不能提拔、提职、晋级、晋衔。
六、对严格遵守各项规章制度,爱岗敬业,认真积极完成自己的本职工作和上级交予的其他各项任务,在本职工作中表现突出的将按照有关规定给予适当奖励。
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