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煤矿安全督察员管理暂行办法 第一章总则 　　第一条为了贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，加大对煤矿安全工作的监管力度，为全县各煤矿派驻安全生产督察员，对各煤矿安全生产实施监督检查。 第二章组织与管理 　　第二条煤矿安全督察员是派驻各煤矿专职从事煤矿安全监督管理的工作人员，与所驻矿无隶属关系，代表政府履行安全生产监督管理、督促督察职能，由县经济发展局负责管理、培训和考核。同时接受安监部门检查，配合安监部门工作。 　　第三条煤矿安全督察员必须按时参加所驻煤矿例行的安全大检查，每月下井次数不少于1O次，并对每次下井检查情况做详实记载以备查考。 　　第四条煤矿安全督察员发现矿井存在事故隐患或危及煤矿安全的违法违规行为必须及时制止，同时向有关部门报告。对各级安全检查的内容、发现的问题及处理意见落实情况应详细记录，并经有关人员签名后归档。对煤矿存在的安全隐患，应以书面形式予以通知，紧急情况下需要采取紧急处理措施、来不及书面通知的，应当随后补发书面通知。 　　第五条煤矿安全督察员不得接受煤矿的馈赠，不得在煤矿报销应由个人承担的任何费用，不得参加煤矿安排、组织或者支付费用的宴请、娱乐、旅游等活动；不得借煤矿安全督察工作之便，为自己、亲友和他人谋取私利。 　　第六条县经济发展局按照管理权限和国家有关规定对煤矿安全督察员的德、能、勤、绩进行平时考核和年度考核。年度考核结果作为煤矿安全督察员奖惩、辞退以及调整和工资发放为准的依据。 　　第七条煤矿安全督察员必须按时参加每年一次的集中培训，培训成绩纳入年度或季度考核。 　　第八条煤矿安全督察员实行异矿交流制。一般每年交流一次，如工作需要可以随时予以调整。凡督察工作不力的由经济发展局对其进行戒免谈话或通报批评和经济处罚。凡考核不称职者由任命机关予以辞退或免除其督察员职务。凡严重违纪或违法者追究其党政纪或法律责任。 第三章职务与待遇 　　第九条煤矿安全督察员由县经济发展局在各煤矿管理人员中提出推荐名单，由县人民政府任命。 　　第十条被任命的煤矿安全督察员，在任职期间不转工资、工作关系，原单位从任命之日起停发工资，工资由县经济发展局从各煤矿筹集专项资金，造册审核发放。同时，县财政每人每月发给3OO元的岗位补助，并由县经济发展局随工资审核发放，其它福利、医疗费用和有关保险统筹待遇由原单位负责。 　　第十一条各煤矿为驻矿安全督察员提供食宿、办公条件，伙食费用自理。 第四章职责与权利 第十三条煤矿安全督察员履行如下职责： 　　(1)监督和检查所驻煤矿作业场所安全，参加所驻煤矿安全生产会议，向矿方或其他职工了解安全生产情况，督促检查所驻煤矿建立健全安全生产管理机构，按照标准足额配备安全管理人员、专业技术人员、特种作业人员。 　　(2)对影响安全的违规违法行为，必须当场予以制止和纠正，对存在的事故隐患，必须督促煤矿立即整改或限期停止整改；在出现威胁职工生命安全的紧急情况时，有权下达停止作业或立即撤离命令，并及时将紧急情况和处理措施向县．经济发展局报告。 　　(3)对煤矿作业场所的瓦斯、粉尘或者其它有毒气体超过国家标准或者行业标准的、擅自开采保安煤柱的、采用危及相邻矿井安全如决水、爆破、贯通巷道等危险方法进行采矿作业的，有权责令停止作业，并将有关情况及时报告县经济发展局。 　　(4)对所驻矿领导或者其他主管人员违章指挥工人冒险作业、违章作业的，违犯劳动纪律的，存在特殊工种无证上岗的，职工上岗前未进行安全教育培训的，未向职工发放保障安全生产所需劳动用品的，未按规定提取安技措专项费用的，未签订救护协议的，未给职工办理人身保险的，未按规定足额配备使用有效安全仪器仪表和有关设施的，有权责令整改或停产整改。 　　(5)对所驻煤矿“一通三防”等安全设施不符合国家安全标准或行业标准，或煤矿安全规程及行业技术规范达不到规定要求的，有权责令停止作业或责令限期整改。 　　(6)对所驻煤矿作业场所未使用‘‘三专两闭锁，未使用专用放炮器、未使用人员专用升降器、未实行一炮三检和无探梁而空顶作业的，有权责令立即停止作业限期整改。 　　(7)有权参加所驻煤矿采掘工程设计、审批，有权监督检查图纸交换工作，并负责督促所驻矿于每月的28日到县经济发展局审核交换图纸，确保图实相符。 　　(8)协助督察所驻煤矿按规定对职工进行安全培训教育。监督检查所驻煤矿每年6月份、每月逢六开展安全生产月、安全生产日活动。 　　(9)督促检查所驻煤矿按时足额提取上解安全风险抵押金、安全质量标准化奖励基金、煤矿安全生产费用、煤矿维简费用、驻矿督察员费用等。 第五章奖励和处罚 　　第十三条煤矿安全督察员在煤矿安全督察工作中成效突出、有重大贡献的，考核评比成绩优异的予以表彰和奖励： 　　(1)所驻煤矿全年无一例死亡事故发生，杜绝轻重伤事故，各级安全检查隐患问题数量少，整改