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物资系统治理商业贿赂问题探索　　【摘要】商业贿赂指以获得商业交易机会为目的，在交易之外以回扣、促销费、宣传费、劳务费、报销各种费用、提供境内外旅游等各种名义直接或间接给付或收受现金、实物以及其他利益的不正当竞争行为。本文结合物资系统实际，从物资系统商业贿赂的特征、危害、存在原因等方面，对如何治理物资系统商业贿赂进行了初步探讨。【关键词】商业贿赂治理机制　　商业贿赂是一种普遍的社会现象，是商品经济发展的附属物，是指以获得商业交易机会为目的，在交易之外以回扣、促销费、宣传费、劳务费、报销各种费用、提供境内外旅游等各种名义直接或间接给付或收受现金、实物以及其他利益的不正当竞争行为。物资系统作为油田生产建设的后勤保障单位，负责企业的物资采购工作，在计划、招投标、合同签订、质检验收、货款结算等各个业务环节中，体现的是钱与物的直接交易，若出现商业贿赂行为，势必会影响整个企业的形象和声誉。预防和治理商业贿赂，是加快建设信用体系、维护公平竞争原则、完善社会主义市场经济体制的必然要求，是维护企业切身利益和国有资产安全的重要措施，是加强物资管理、依法经营、树立物资供应系统良好形象的客观需要。在此，仅以个人观点，从物资系统商业贿赂的特征、危害、存在原因以及如何治理物资系统商业贿赂等方面，谈几点看法。一、物资系统商业贿赂特征　　商业贿赂作为经济活动中的一种非正常现象，在国有企业中主要表现出以下四个方面的特征：　　一是行为的隐蔽性。商业贿赂中行贿、受贿的过程一般情况下是在隐蔽状态下进行的，行、受贿双方属一对一的关系，如果双方达成某种默契或订立了攻守同盟，这种行为就很难被发现和查证。实践中发现，对于商业贿赂问题的举报，大多是在双方产生利益冲突的情况下才进行的，而有些受贿问题则是在办案的过程中暴露的。　　二是发生领域的特定性。作为国有企业，一般情况下商业贿赂较为突出地发生于与市场接触密切和频繁的特定领域。通过调查分析，物资采购是国有企业中商业贿赂易发生领域之一。对于买方市场来讲，一些供应厂商为了扩大销售份额，获取更高的利润，往往会采取贿赂的手段，达到其目的。　　三是对管理环节的渗透性。商业贿赂的目标是对权力实施渗透，也就是“以人之权，谋已之利”，因此商业贿赂的行为必然会集中在管理的各个环节之中。对物资采购来讲：主要集中在计划审定、招标评标和质检验收三个关键环节。一些厂商往往通过拉拢腐蚀采购计划编制、审定的主管人员，使采购方的决策于己有利；拉拢腐蚀招标组织者和评标人员，利用组织者手中的权利限制竞争对手，或是提前获取相关信息，达到中标目的；拉拢腐蚀质检验收人员，降低质检标准，甚至是以次充好，获取更大的利润。以上仅对物资采购领域进行了概略分析，实际上还可以细分为若干个环节，而每一个环节都极有可能成为商业贿赂渗透的目标。　　二、物资系统商业贿赂对社会和企业管理的危害　　商业贿赂是社会经济活动中的一种丑恶现象，对于市场秩序和企业的经营管理具有十分严重的危害。首先，商业贿赂的目的是谋利，而且这种利益的取得是在不公平竞争中非法获取的。就市场而言，由于商业贿赂侵害了竞争的公正性，扰乱了市场秩序和规则，对于市场经济秩序的健全和完善是极为不利的。就企业而言，无论其管理者是行贿还是受贿，都违反了诚信原则，如果任其发展，损害的是企业自身形象，影响的是企业的生存和发展。第二，商业贿赂的目标是对权力的攫取，侵害了公权力的廉洁性。企业中的行贿、受贿者都掌握着一些大大小小的权力，一旦东窗事发，当事者必然要受到党纪政纪甚至法律的追究，影响的是组织的形象，葬送的是个人前程。第三，商业贿赂行为扰乱了企业正常秩序。接受了贿赂就必然会为对方谋利，以次充好、以假充真，这些产品一旦使用到生产现场，将埋下极大的安全隐患，一旦发生事故,轻则影响正常的生产秩序，重则机毁人亡、停工停产，损害企业效益,甚至影响到企业的发展和稳定。第四，商业贿赂的形式是权钱交易，在很大程度上助长了拜金主义、享乐主义和骄奢淫逸之风，败坏了社会风气，有悖于当前倡导的社会主义荣辱观和建设和谐社会的总要求。三、物资系统商业贿赂存在原因　　任何事物的存在都有其主、客观各方面的原因。站在不同角度分析产生商业贿赂的问题，笔者认为有以下三个方面：　　1、社会环境方面的原因。应该说，只要存在商品交换，就有可能发生商业贿赂问题。企业作为社会经济的细胞，不可能脱离来自于社会的影响，而人所具有的社会属性，也摆脱不掉社会的影响和传统的束缚。一是传统观念的延袭。对权力和金钱的崇拜是商品经济的衍生物，人们在继承几千年来物质和文化成果的同时，这些陋习也不同程度地得到延袭。二是市场经济体制不够完善。市场的运营机制、监管机制以及对市场宏观调控机制等的建设，没有市场发育同步跟进，反过来又制约了市场的发育，为商业贿赂的存在提供了空间。三是法制建设尚待加强。针对于商业贿