秘书长在全市政府系统政务信息化建设工作会议上的讲话.docxVIP

秘书长在全市政府系统政务信息化建设工作会议上的讲话同志们：　　一、正确分析和认清全市政务信息化建设的现状　　正确分析和认清现状，是我们发展政务信息化的前提和基础。实事求是地讲，近年来，特别是去年以来，全市政府系统围绕省政府关于加强政务信息化建设的统一部署，在计算机网络建设，推进办公自动化、业务资源开发、政府上网工程以及加强政务信息报送等方面都有了一定的进展。具体表现在：一是计算机“三网一库”建设初具规模。以市政府办公室为核心，覆盖两处统办大楼、上联省政府办公厅、下接各县区政府、市直部门的办公业务信息交换网络已基本建成，为办公自动化的应用搭建了基础平台。市环保、计划、经贸、统计、公安、农牧、审计、广电、国税、地税等十几个部门，已经建起了机关内部办公业务网。市地税、国税、财政、劳动和社会保障、计生、扶贫、公安等部门已初步建立了办公业务资源网；市地税、国税、公安、计生等部门还建立了一定规模的业务数据库。确切地说，全市政府系统计算机网络建设这几年有了量的发展和质的突破。二是计算机网络应用开始起步。全市政府系统机关内部已普遍使用计算机进行文字处理；市、县区两级政府办公室之间、市政府办公室与各部门之间，基本实现了政务信息的网络化管理；市国税、地税、人行等条管单位已基本实现了公文、信息等机关事务的网上办理，初步实现了办公自动化；市直机关大部分部门通过市政府中心机房，连通了国际互联网，大大开阔了公务员的信息视野；以因特网为依托的公众信息网初步建立。市政府信息中心在较短时间内，建设开通了市政府公众信息主网站。白银区政府和市环保、教育、招商、计划、西区管委会等6家先后建立了子网站，为服务白银经济建设、扩大对外宣传、推进政务公开和促进政府职能的转变以及工作效率的提高等发挥了积极作用，得到了市上领导的肯定。三是信息服务取得了一定成效。全市政府系统紧紧围绕政府的中心工作，不断拓宽信息渠道，健全信息网络，调整信息结构，增加报送数量，提高信息质量，加大为各级领导服务的力度，促进了整体工作水平的提高。会宁县、靖远县、景泰县、平川区和市政府经研室、市粮食、物价、建设、交通、统计、林业、国税等部门不断强化信息服务意识，去年以来，向市政府报送信息的数量明显增多，质量有了进一步提高。全市政务信息为各级政府和领导及时了解情况、科学决策、指导工作提供了大量有价值的信息参考。目前上报信息采用率在全省14个地州市和省直部门中名列第六。总体来看，就市、县区现在的经济条件，应该说政务信息化工作做得不错，有了一定的基础，取得了阶段性成效。　　在肯定成绩的同时，我们也应当清醒地看到，我市政务信息化建设还存在许多问题，从大的方面讲：　　首先是一些部门领导信息化意识不强，信息化建设尚未列入议事日程。有的部门认为信息化离我们很远，现在做超前；有的认为信息化建设就是购置一些新的办公设备，很简单；还有的认为信息技术难学，难掌握，望而却步。其次是重硬轻软，低水平使用。近几年来，我市各级各部门在计算机设备以及内部局域网建设方面的投资逐年有所增加。但据初步了解，建成局域网的单位为数不多，大部分是低水平的单机应用，即使建有局域网，真正应用起来的很少。一些部门最基本的业务资料都未能上网，信息加工处理、数据库开发及网上咨询服务、政务公开等方面更是严重滞后，信息资源开发利用的深度和广度远远不够。再就是信息化人才缺乏，各项应用业务推进缓慢。应该承认，我市国民经济和社会信息化水平相对落后，信息化人才缺乏。不少单位没有一个计算机方面的专业人员，有些单位连稍微熟悉一点这方面业务的人员也找不出来，甚至在一些单位，打字员已经是计算机方面最“懂行”的“专业”人员了。这一状况也导致我市政务信息化建设难度增大，联系协调困难。随着信息化建设的不断推进，人才缺乏矛盾将更加突出。　　就具体问题而言，主要有：一是网络建设滞后。一方面，网络建设尚未在各县区、市政府各部门普及；另一方面，少数已建的网络自成体系，尚未实现互联互通，网络资源共享率低。二是网站应用水平低。目前，市政府网站尚处于政务信息发布的初级阶段，加之各县区、市政府各部门中建有网站的屈指可数，只有六家，致使市政府主网站信息量少而不全；此外，网站缺乏网上办事、网上服务的交互功能，导致市政府网站目前还不能向公众提供较为全面的网上服务。三是信息更新不及时。由于各部门与市政府网站之间未形成有效的信息报送制度，造成上网信息的采集方式是市政府信息中心经常向各县区、各部门“要信息”，信息来源少，网站内容得不到及时更新，影响了政府的网上形象。四是网络管理能力差。突出表现在，市级两处统办大楼联网的一些计算机经常被“病毒”感染或受到垃圾邮件的影响，计算机联网部门没能及时采取相应的技术措施加以处理，导致整个宽带网络“病毒”、垃圾邮件时有泛滥，“宽带不宽”的现象时有发生；面对近200台上网计算机