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税收信息化建设
税收信息化建设 我局成立以来,在信息化建设方面有了很大的发展,不论是计算机与网络设备,税收业务软件还是计算机专业队伍都达到了一定的规模。信息化建设在税收征管工作中,发挥着越来越重要的作用。一、计算机及网络建设 到XX年10月底,全系统在运行的设备有:小型机4台(市局2台、开发区2台)、PC专用服务器26台、网络设备21套,网络上运行的586以上PC机500多套。形成了以市局2台小型机为中心联接21个基层分局和50多个税务所三级节点的广域网络系统。 市局到基层局是帧中继方式连接,各县(市)局到税务所是以拨号方式或帧中继方式连接。 大连地税局甘井子区局各税务所与本局全部是64K速率帧中继连接的集中式处理方式,在本局大厅能完成的功能,在税务所全部可以实现。二、税收管理信息系统开发建设 大连地税局广域网税收管理信息系统于1995年由大连远东公司开发的,1996年1月份全面投入运行,1997年获辽宁省科技进步三等奖,市科技进步一等奖,市计算机应用成果一等奖。 根据业务发展要求,1998年由信息中心牵头组织并与大连英远电子有限公司合作开发研制广域网税收管理信息系统的升级版。升级版软件采用流行开发工具和新的设计思想,不论在业务方面和技术方面都远远超过V1.0版软件。升级版软件满足了当前税收征收管理工作的需要,截止到XX年10月底,全市共19个基层局采用升级版软件。升级版软件主要功能包括:(一)税务登记管理 全市所有私营以上的税务登记资料,实时存储在市局小型机上。是一种集中式的数据处理方式。主要功能包括:私营以上企业、涉外企业和个体户的税务登记、变更、停复业处理、废业处理。(二)发票管理 纳税人不论在纳税申报环节还是在发票使用过程中出现问题,在本系统中可以发现疑点。主要功能包括:发票的入库、限购、出售、校验、核销、缴销、代开发票、违章处理、监控管理。(三)申报征收管理 申报征收管理不仅能处理纳税人的申报和税款征收,同时能够对纳税人的各种违章行为进行监控管理。主要功能包括:对纳税人的纳税税种核定管理,各种税款的申报征收等。(四)违章处理对纳税人的各种违章行为进行处理或处罚。(五)审批文书管理 主要功能包括:纳税人缓税申请审批,延期申报申请审批,减免税申请审批,各种处理决定书和各种通知书等管理。(六)税务稽查管理 将整个稽查工作过程纳入计算机管理,从稽查计划、确定稽查对象、分配稽查任务、进行案头审计都在计算机中实现,将稽查结果以报告形式录入计算机中,各级领导对稽查报告在计算机上进行审理和批示,最后再将执行结果录入计算机中。整个稽查工作办公自动化。(七)计划分析 对税源情况进行预测,并对发生的税款征收情况进行分析。(八)会统核算 按照国家局的会统核算要求进行自动核算处理。由发生的原始数据自动生成记帐凭证、生成各种帐和报表。(九)个体管理 个体管理主要包括:个体税务登记、个体定额征收管理等。(十)定额定率管理 对私营以上企业除进行查帐征收外,还可以完成定额定率征收管理。(十一)辅助申报 辅助申报主要是录入一些申报的详细资料,主要包括:房产税、土地税、所得税等详细资料以及财务报表等。(十二)各种申报方式处理 目前可以受理IC卡申报、光电扫描申报、电子报税器申报。并与多家银行通过电话线进行数据交换。三、队伍建设 从事计算机工作专业队伍不断发展壮大。由建局25人(绝大部分人不懂税收业务且计算机水平不高),发展到XX年10月底计算机技术人员与管理人员为50人。这支队伍不仅数量增加了,而且技术水平和税收业务水平有很大的提高,涌现了一些既懂税收业务又懂技术的骨干力量。这支队伍的成长壮大,主要有以下几个方面的原因:(一)各级领导的重视 领导对信息化建设是否重视主要体现在:一是对人才的引进、培养和使用上;二是资金的投入上。由于各级领导的重视,为引进人才开了绿灯。(二)实践中培养、锻炼 1995年地税建局初始,计算机专业队伍是缺乏经验和工作水平不高的队伍。经过多年的实践磨练,尤其是从1998年以来,由于信息中心牵头组织开发大连地税局广域网税收征管升级版软件,始终坚持以内为主、合作开发,以比较完美的组合方式,既开发出较高水平软件,同时又培养、锻炼了专业队伍。(三)注意培训 专业队伍建设,不仅要靠引进人才和实践中锻炼、培养,还要注意加大各种培训。培训一是要解决队伍知识老化问题,二是要解决新人成长问题。四、管理建设 大连地税局在信息化建设中,不仅抓技术开发和队伍建设,同时在管理上也做了些工作,制定并下发了一些计算机方面若干管理制度、管理办法和暂行规定,收到了一定的成效。
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