立足四个提高 打造效能国税.docxVIP

立足四个提高打造效能国税　　加强国税机关效能建设，不断提高国税机关的行政能力和工作效率，是大力弘扬求真务实精神、落实科学发展观、建设和谐国税的有效保证。**国税局立足于提高国税机关的决策效能、管理效能、执行效能和服务效能，使各项税收工作相互适应、相互促进、和谐发展，树立了国税良好形象，在征管质量、组织收入、队伍建设等方面取得了可喜成绩。一、围绕薄弱环节，找准提高工作效能的着力点该局党组把打造效能国税作为全局工作的重点，从年初开始，就通过召开座谈会、问卷调查等形式，认真查找干部队伍中存在的薄弱环节。在深入调查研究的基础上，该局认为当前制约工作效能提高的因素主要有三点：一是队伍整体年龄偏大，年龄结构断层，结构搭配不合理。该局36岁以上人员占全体在职人员的69.74%，年龄在26岁以下的税干一个也没有。当前税收业务知识更新周期日益缩短，信息化进程日益加快，各种税收新理念次第形成，企业财务会计人员素质迅速提升。由于整体年龄偏大，面对层出不穷的新知识、新信息，相当一部分干部看不懂、记不住、学不会、用不好，知识老化、结构单一。二是高素质的综合型人才相对紧缺。在**国税局，第一学历是专科及以上的仅占15%（只有两个本科生，达到研究生学历的人没有），而中专、高中占了85%。第一学历偏低，整体人员的知识广度和接受能力相对不高，既精通税收业务又懂得法律知识、既能熟练使用计算机又懂税务稽查技能的复合型人才和在某一方面特别专精的能手型人才目前还十分欠缺。三是培训广度和深度不够，培训时间和内容满足不了税干需求。全局85%以上的干部未受过连续1个月以上的较为系统的培训,连续受过3个月以上培训的人只有10%左右，且大都是在以前进行的，近三年来超过一个月的培训微乎其微。从总体上看，较大规模、较长时间的培训还主要集中在中层以上的干部，对一线基层人员的培训力度远远不够。同时，由于时间紧、业务繁忙，培训大多不超过一周，而需要培训的内容又很多，培训只能停留在提纲挈领的层面，对具体实践的指导意义不够彻底，且分批培训贯彻不完全，在广度上不能实现全员培训，在深度上不能与实践需要相匹配，税务人员的知识更新速度跟不上形势发展的需要。针对存在问题，该局本着“客观不足主观补，先天不足后天补”的原则，在客观现状的基础上，在技能水平相对固定的情况下，主要通过激发人的动力和活力，充分发挥人的主观能动性和创造性，一方面提高决策效能、管理效能和执行效能，向管理要效益；另一方面立足两个面向提高服务效能，向服务要效益。二、抓班子、建机制、重民本，全面提高四项效能（一）加强领导班子建设，提高决策效能一是加强学习、与时俱进。转变工作方法，大兴调查研究之风，围绕税收经济增长点、难点、热点和税收工作遇到的新情况、新问题，广泛开展税收调研活动，加强政治理论和税收业务知识学习，把握住时代脉搏，跟得上形势发展，切切实实做好全局的领头雁、排头兵。二是增强“四力”、提升效能。增强政治力，保持政治敏锐性，把握大政方针，明晰前进方向；增强凝聚力，加快民主进程，提高领导班子决策的科学化和民主化，做到“三分三合”（职责上分，思想上合；工作上分，目标上合；职权上分，力量上合）；增强免疫力，为税清廉，认真履行一岗两责，坚持严于治标、着力治本，落实党风廉政建设责任制，筑牢思想、制度、监督三条防线；增强创新力，工作有新思路、队伍有新发展、成绩有新突破，促进全局各项工作协调发展。三是深入基层、集思广益。深入基层、服务基层，扑下身子干工作是该局领导班子的一贯作风，他们经常深入基层一线、深入征管工作实际，研究剖析新时期国税工作的新情况、新问题，自觉主动的到矛盾多、困难大的税务所去抓工作，针对存在的问题，求策问计，坚持做到吃透上情、了解下情，深入基层，充分调查论证，集思广益形成符合实际的决策，从而对工作提供一个科学的指导和方向。（二）实施科学管理，提高管理效能一是强化思想政治教育，树立科学的管理理念。该局地处焦裕禄精神的发祥地，具有开展思想政治工作的优势，再加上党员人数占到了全体税干总数的76.30％，共产党员先进性易于发挥且作用明显。运用党员占大多数的优势，充分发挥党员的先进性和中层干部的带头作用，利用党组的带头示范，在全系统形成了“工作向前看、待遇向后看”、“苦熬不如苦干、苦干才能发展”的良好风气，增强干部职工的责任意识、大局意识。强化干部职工“聚财为国、执法为民”的职业道德情感。使全体国税干部都能做到依法征税，规范管税，廉洁办税。二是以人为本，提高队伍激励管理效能。该局在征管经费十分紧张、无法给职工经济激励的客观条件下，既要严格要求，又要热情带队，推行人性化、情谊化的管理。党组成员带头经常与职工交心谈心，掌握职工思想动态，从感情上温暖职工，从生活上关心职工，从思想上引导职工，从精神上鼓励职工，从工作上带动职工，从作风上感染职工，