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统筹安排，精心组织，全力做好公安系统行风评议工作 　　年初以来，市公安局紧紧围绕经济建设这个中心，以行风评议工作为切入点，强化管理、优化服务、规范执法，为全市经济社会发展营造了一个和谐稳定的环境。 一、领导重视，精心部署 　　市委行风评议工作会议后，市公安局高度重视，立即召开党委会进行研究部署。一是强化了组织领导。成立了以张晓军局长为组长，其他班子为成员的领导小组，小组下设办公室，由局纪委具体负责。同时明确了每名班子成员的责任，各负责一个基层局，实行一包到底。二是进行了全面动员。召开了全系统动员大会，张晓军局长亲自作动员讲话，安排部署全年的行风评议工作。会上，交警支队队长方晓光还就联评工作做了表态发言，对联评工作提出明确要求。三是进行了广泛宣传。市县两级公安局长在新闻媒体上进行了公开承诺，公布举报电话，动员广大群众对公安工作进行监督。还在原有公安网络、公安简报、公安信息等宣传阵地的基础上，创办了行风评议专刊，广泛宣传行风评议工作的重要意义，交流好的经验和做法，推动行风评议工作顺利开展。 二、创新载体，活化形式 　　为了确保行风评议工作和公安业务工作的双促进、双丰收，实现以工作促评议，以评议促工作的目标，市公安局切实加强了两个方面的载体建设。一方面从规范执法入手，开展了执法质量年活动，着力解决公安执法中存在的模糊执法、机械执法、随意执法、被动执法、越权执法、野蛮执法、徇私执法等问题。通过建立案前、案中、案后监督结合，内部、外部监督相济的机制，规范执法行为，提升案件质量。一是法制部门加强案件审核，搞好案前监督。加强复议、应诉和听证工作，搞好案中监督。加强执法检查，搞好案后监督。二是纪检部门经常深入到执法一线，搞好现场监督和动态监督。三是控申部门认真受理、调查群众的上访和控告，搞好外部监督；另一方面从规范队伍入手，开展了集中教育整顿活动，重点解决民警在执法、守法和服务三个方面的突出问题。在工作的启动上，制发了方案，召开了会议，并把会议开到基层局，实现了全方位的动员；在问题的查摆上，各个警种根据部门和职能的不同，分门别类地列出各自存在的问题，现各警种共查摆出问题100多项；在问题的处理上，坚持教育与惩治相结合，自觉查摆的从宽、举报查实的从严，偶尔犯错误的从宽、经常出问题的从严，整顿前的问题从宽、整顿中的问题从严。 三、更新理念，优化服务 　　市公安局深知，群众满意度是判定行风评议工作效果的根本标准。为此，不断更新执法观念，采取有效举措，把工作职能由管理型向服务型转变。一是制定了便民利民措施。对外公布了整治经济发展环境20项便民利民措施，各个警种也根据实际工作情况，实行便民服务。户政部门远赴大连为在外务工人员办理二代身份证一万余件；外事部门开办特快专递业务，方便外地办证、办照群众；交警支队主动上企业、村屯检车500余辆等。二是开展了便民利民“十百千”活动。全市公安机关三十名处级干部、三百名中层领导和三千名民警每人为群众办一件好事、实事，现已做好事、实事5000余件次。三是开设了便民“移动警务通”。与移动公司联手，建立公众交通违章查询系统，使交管信息中心违章记录通过系统平台向社会公开，实现公众拨打专门号码查询车辆违章信息，方便了群众。四是积极参与行风热线。积极参加行风热线节目，与群众直接交流，认真回答群众的咨询，解决群众的问题。 四、强化教育，注重预防 　　为了保障队伍风气的根本好转，市公安局切实加强了教育和管理，注重从源头上进行治理。一是开展了教育警示活动。在全市公安机关巡回放映警示教育片，组织6000余名干警观看，受教育面达98％。还以海伦、青冈、安达等县市公安局9名干警的严重违法违纪案件为典型，召开了“遵纪守法，规范执法”警示教育大会，深刻剖析问题的根源，杜绝此类案件的再次发生。二是开展了述职述廉活动。组织基层民警向群众述职述廉50余场次，把公安工作置于有效的社会监督之下，不断增强了干警廉洁自律意识。三是实行了诫勉谈话等制度。局纪委切实加强对干警工作的日常监督，发现有苗头性、倾向性问题的同志，及时进行诫勉谈话和警示谈话，把问题消灭在萌芽状态。四是贯彻落实《实施纲要》。研究建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败长效机制，建立了《领导干部重大事项报告制度》、领导干部廉政档案等，不断规范公安机关各项权力的运行。 五、加强监管，严肃查究 　　为了确保行风评议工作的有效开展，切实解决队伍中存在的突出问题，市公安局切实加大了监督检查力度，对出现的问题进行严厉查处。一是实行行风评议监督员制度。建立行风联系点11处，聘请特约监督员156人。组织监督员以群众身份，采取设置警情、办理业务、咨询和解决问题等方式，对各基层窗口单位进行检查50余次，发现和纠正执法不公、有警不出、出警不处、办事“五难”等问题30余起。二是开展“三项排查和三个专项治理”活动。