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网站开通周年暨政府上网工作交流会上的讲话同志们：　　今天是市政府中心网站在国际互联网上开通一周年的日子。一年来，市政府以及已上网的部分县区和部门借助网络载体，在实施网上信息发布、政策引导、政务公开、招商引资、优势推介、对外宣传、便民服务和沟通社会等方面进行了积极实践和有益尝试，并取得了一定的成效。市政府办公室和市信息化办公室共同召集这个会议，就是请大家一起畅谈政府上网心得，交流电子政府建设经验，共同研究探讨搞好我市政府信息化工作的办法措施。这个会议开的很适时，也很有必要。我代表市政府和市信息化工作领导小组预祝这次会议取得圆满成功。　　随着国际信息化浪潮的迅猛发展，微电子技术、计算机技术、通讯技术和网络已被广泛采用，标志着人类已开始进入信息社会。与此同时，发端于西方发达国家的政府上网也逐渐演变成全球性的政府行为，我国的政府上网工程由此应运而生。这项工程自1999年1月12日启动以来，从国家部委到各级政府和部门，许多具有现代意识、富有远见卓识的决策者都把本级本部门的上网当作把握先机、抢占未来发展制高点的大事来抓，从而逐步掀起了我国政府信息化、电子化建设的热潮。据统计，两年多来，我国以顶级域名gov.cn注册的政府网站从最初的145个已经发展到目前的近3000个，其中国家部委级站点占10％，省级站点占26％，市级站点占30％，县及县以下的虚拟主机形式站点占34％，显示出良好的发展势头。我国的政府上网工程实施两年多来取得了显著的社会效益和经济效益。一是让公众更直接、更准确、更迅速地了解政务信息，了解政府的法律法规，提高了政府办公的透明度；二是整合了信息资源，提高了信息共享程度，同时，促进了政府办公自动化应用，提高了政府的办事效率；三是越来越多的部门通过网络公开施政，在网上开通了政府与企业、与社会、与百姓交流的渠道，开辟了便捷的为民服务窗口；四是有效地促进了经济发展。在政府上网的带动下，各行各业纷纷上网，各种招商引资、企业供求等信息以最快捷的方式在网上发布，为企业提供了参与竞争的先进手段；随着电子商务的逐步实行，企业效益得以提高。而政府上网又同时带动了家庭上网，众多家庭为能享受到政府部门的网上服务所产生的投资行为，催生了国内巨大的IT需求市场，进而有效的促进了产业和产品结构的调整，刺激了信息产业的快速发展，并成为我国经济持续、快速、健康发展的新增长点，从而使以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发展成为可能；五是弘扬了民族文化，增大了网上中文信息含量，使占世界人口四分之一的汉字使用群与网上中文信息量仅占千分之一的不协调现状得以改观。总之，政府上网的良性效应日益凸显，政府上网工程的实施于国于民大有裨益。　　从我市的情况看，政府上网的基础性工作早在1998年底便已开始。通过深入调研和反复论证，市政府确定并组织实施了临沂市党政综合信息网络的建设工作。经过近一年的精心施工，一个完全能够支持全市党政系统集中上网并可实现信息交换的网络平台搭建而成，市政府中心网站就是在这个平台基础上推出上网的。经过比较，无论是综合信息网络的架构档次，还是市政府中心网站在网上的点击率，目前都处于全省十七城市上游。从面上掌握的情况看，我市县区和部门的上网势头总体向好，目前已有三分之一的县区和市直部门已经上网或正在组织上网，另有一些县区和部门也在着手筹划。预计到今年底，县区上网将达到50％，部门将超过40％。已经上网的单位程度不同的都从网上感受到了网络给工作、学习乃至生活带来的便利，以及对本地、本部门的发展所产生的积极影响。期间，市政府办公室、信息化办公室以及市政府网管中心开展了大量的组织协调和技术咨询工作，市电信局、广播电视局等部门给予了大力支持，为我市政府上网做出了积极的贡献，也为今后政府信息化和全市经济社会信息化的顺利发展奠定了基础。同时我们也应当看到，政府上网工作在我市发展很不平衡，主要是部分县区和部门的领导在认识上不到位，一些县区和部门缺乏自主开拓创新的精神，等、靠、要的思想严重，全市政府上网工作组织乏力。这些问题如不加紧解决，势必影响我市政府上网的协调发展，进而影响全市信息化建设的进程。　　政府上网是政府信息化建设的先导，政府信息化对国民经济和社会信息化能够产生巨大的推动作用。搞好政府上网，对于加快我国信息化社会进程，适应世界网络经济发展具有纲举目张的重要作用。为此，我就搞好政府上网工程讲以下几点意见：　　一、进一步提高认识，切实把政府上网工作抓紧抓好　　今年是政府上网工程实施的第三年。按照省政府办公厅【1999】62号文件关于争取二到三年的时间，使省内有条件的县级以上政府、部门建立正式网站的部署要求，我市的绝大多数县区和部门都应当在今年内完成上网的任务。但我市的实际现状与这一要求尚有不小的距离。造成这一被动局面的关键问题，是我们有些领导对政