萧山区社会团体党建工作的调查与思考.docxVIP

萧山区社会团体党建工作的调查与思考　　社团是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非盈利社会组织。随着我国改革开放和社会、经济建设的不断发展，随着政治体制改革的不断深化，以及行政管理体制的改革、政府机构改革和职能转变、简政放权的实施，一些新的社团组织如各种学会、协会、研究会等得到了迅速的发展，队伍越来越庞大，社会团体在政治、经济、文化建设中发挥着越来越广泛的作用。但是，社会团体党的建设工作也存在着一些亟待解决的问题，党的建设比较薄弱。因此，中组部、民政部于1998年2月6日共同下发了《关于在社会团体中建立党组织有关问题的通知》，中共中央组织部又于2000年7月21日印发《关于加强社会团体党的建设工作的意见》（中组发[2000]10号文件），要求各级党委和社团管理部门抓好社团党建工作，社团党建成了继非公有制企业后党建工作的又一新课题。一、我区社团组织和社团党建的基本情况（一）、我区社团组织的一些基本数据　　随着我区经济和社会事业的发展，我区社团发展较快，截止XX年11月底，经区民政局批准成立登记的法人社团已达118家，其中：学术性社团37家，专业性社团8家，行业性社团30家，联合性社团43家。团体会员11150个，个人会员数达251029人次，其中专职会员71人，分别分布在27家社团中(其中个私协会就有20人)。有党员18083人次，其中组织关系在社会团体的93人，分别分布在20家社团。4家党员3人以上的社团有3家单独建立了党组织，其中个私协会建立党委（下设11个党支部），区出租车行业协会、新街花木协会等2家社团单独建立了党支部。萧山区社团组织基本情况表县（市、区）级社团数118业务分类学术性社团37专业性社团8行业性社团30联合（联谊）团体43会员数262179分类个人会员251029团体会员11150党员数18083其中组织关系在工作单位的12800在社会团体中的93在居住地的5190有常设办事机构专职人员的社会团体数27常设办事机构专职人员数71有正式党员3人以上的社团数4单独建立党组织的3正式党员1-2人的社团数16没有党员的社团数98（二）我区社团组织的发展轨迹　　社团的发展是随着经济、社会生活的发展而发展的，经济发展越快，社团的数量就越多，活动更为频繁，其自身的优势和作用就更为明显。回顾我区的社团发展大致经历了三个发展阶段：　　第一阶段：改革开放初期。经济和政治体制的改革，引发了广大人民群众要求“解放思想，加快发展”的第一次思想浪潮，各类学会作为社团的一种组织形式应运而生。这一时期的社团，其特点是大多以学会的形式出现，其活动主要内容是要求改革计划经济体制下一系列的僵化思想，为市场经济体制的最终确立，奠定了一定的思想基础。　　第二阶段：市场经济体制基本确立时期。由于政府转变了职能，改变过去过多干涉微观经济的做法，一些行业为了维护共同利益，增强区域外的竞争实力，先后组建成立了行业协会，相互提供信息，共同探讨加快行业发展大计。这些行业协会的出现，为我区的经济大发展起到了一定的推波助澜的积极作用。　　第三阶段：我国加入WTO前后。我国加入世贸组织给我区各行各业带来了一定危机感，为了适应这一形势，区委、区政府充分运用了宏观调控职能，对社团的工作予以了高度重视，赋予了这些组织积极引导各行各业内增实力、外树形象的新职能，并重新登记、审批合法社团，社团的发展进入了规范期。（三）、我区社团组织的主要特色　　社团的发展必然与属地的形势密不可分，我区近年来经济和社会各项事业的快速发展和蓬勃兴起造就了社团的快速发展。也形成了我区社团组织的主要特色，概括来说，主要有以下三个方面：　　第一，发展较快，影响力大。一定程度上可以说，社团是经济发展的产物，社团的发展是与经济的发展紧密联系，相互作用的。从五十年代的几家人民团体到八十年代初的十几家学会再到目前上百家多门类的行业协会，鉴证了萧山经济的发展。目前全区加入各种社会团体的二十五万多人，占全区总人口的五分之一左右，其影响力之大不言而寓。　　第二，组织健全、作用明显。经过前几年的清理整顿和重新登记、审批，我区目前五大业118家社团组织比较健全，除了会长、副会长按规定进行审批确定外，我们要求各社团的秘书长由各主管部门的中层干部兼任，注意对社团日常工作的规范和指导，及时运用宏观调控手段引导社团的健康发展，为此，社团作用日益显现，在产业结构调整、提高产品质量等方面发挥了积极的作用。如去年北京申奥成功，萧山区新街花木协会立即组织会员单位赴京召开新闻发布会，获得了大量订单，取得了极大成效。　　第三，社团在政府与企业中发挥了较好的纽带作用。在政府退出直接管理企业，转变职能后，社团作为一种有效的调控手段，发挥着不可忽视的作用。通过社团，各种政策信息、产品信息源源不断地传达到各行各业，使各类经