萧山市加强非公有制企业党建工作的实践与思考.docxVIP

萧山市加强非公有制企业党建工作的实践与思考　　改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的不断健全和发展，非公有制经济迅速倔起，取得了令人瞩目的成就，党的十五大指出“非公有制经济是我国社会主义市场经济伪重要组成部分”，九届全国人大二次会议又用国家根本大法的形式，确立了个私经济的地位和作用，这无疑是党中央对发展非公有制经济所作出的具有重大战略意义的决。在新形势下，如何适应转变，顺应发展，切实加强非公有制企业党建工作，这是一个值得我们探讨和研究的重要课题。最近，中共中央政治局常委、书记处书记胡锦涛同志和浙江省委书记张德江分别就　　私营企业浙江传化集团建立党委。一事作了重要批示，这对推动我市非公有制企业党建工作产生了巨大的精神动力。萧山市委先后召开了常委会和非公有制企业党建工作座谈会，对贯彻落实批示精神进行了认真研究和具体步骤，下发了《关于学习贯彻胡锦涛、张德江同志有关在私营企业建立党组织批示的通知》，提出了“提高认识，摸清情，研究问题，切实从事”的十六字工作要求，并专门下派工作组，对全市非公有制企业党建工作进行了深入的调查研究，现就如何进一步加强非公有制企业党建工作作一探讨。　　一、我市对加强非公有制企业党建工作的探索与实践。　　萧山是市场经济发育较早的地区，随着农村改革的不断深化和市场经济的发展，非公有制经济应运而生并逐步发展成为城乡经济发展的主要支柱和市场经济活动的主体，尤其是在92年邓小平南方谈话后及95年底企业转换经营机制后得到两次飞跃式的发展，经济总量已超过全市的一半以上，成为我市经济发展的重要增长点。据统计，目前，我市共有非公有制企业12361家，98年生产总值186.86亿元，上交税收26526万元，分别占全市总量的51.5％和28.3％。有党员13141人，占全市总数的25.36％，已建立党组织702家，其中建党委6家，建总支7家，建支部689家，另有177家企业建立党小组。此外，尚有的家企业有3名以上党员还未单独建立支部(党员组织关系挂靠在行政村或镇乡工办)，有5300家企业没有党员，占总数50.33％。其中私营企业5480家，党员5450人，已建党组织325家，50名至100名职工没有党员的企业有78家，100名职工以上没有党员的企业23家。近年来，尤其是1997年以来，市委针对萧山经济格局和非公有制经济的特点和发展趋势，坚持把加强非公有制经济组织党建工作摆在重要位置，打破了传统的“就党建抓党建”的工作方法，采取有力措施，对非公有制企业这一党建工作新领域进行了积极的探索与实践，走出了一条颇具特色的新路子，形成了“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的良好工作格局。(一)加强领导，形成齐抓共管的工作氛围。　　市委把非公有制经济组织党建工作纳入全市党建工作的总体布局。在市委下发的《党建工作三年规划》中明确提出非公有制企业党建工作三年目标，对照目标又提出“积极探索，大胆实践、突出重点，分类指导，稳步推进，不断规范”的非公有制企业党建工作思路。同时，针对非公有制经济组织党建工作还没有形成比较规范的制度，可借鉴的经验也不多，市委专门制订并下发了《关于加强私营企业党的建设工作的试行意见》和《关于加强新经济组织党建工作的意见》等文件，对非公有制企业的党建工作的指导思想，党组织的设置原则、地位、作用、任务、工作方法、活动方式以及党员教育、管理、发展等，都作了明确的规定和要求，使非公有制企业党建工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。为了整体推进我市非公有制企业的党建工作，提高非公有制企业党建工作水平。市委又将非公有制企业党建工作列入镇乡年度工作目标进行考核，每半年进行一次检查，年终进行考核，考核结果与年终奖励挂钩。要求各镇乡党委要结合实际，每年制订相应实施规划，为保证各级党组织党建规划的落实。市委又建立健全了定期汇报、检查、考核等制度。由市委组织部每年初到镇、厂检查企业党建工作计划的落实情况，每半年召开企业党建工作例会，在了解情况摸清底子的基础上，提出阶段性工作重点，从而形成了分块抓落实的工作格局。　　(二)夯实基础，不断加快党组织的组建步伐。　　由于非公有制企业党员人数较少，且党员队伍不稳定，部分党员职工的组织关系和工作处于分离状态，导致党组织设置困难。对，市委在党组织设置上，充分考虑企业的自身特点，按照党章规定按照有利于加强党对企业的政治领导，有利于开展党组织活动，有利于加强党员管理，有利于企业开展生产经营的原则，坚持在调整企业组织结构时同步调整企业党组织设置，研究企业生产经营时同步研究党员队伍建设，引进经营技术人才时同步重视引进党员骨干，使党组织的组建步伐明显加快。据1999年10月底统计，全市已建立外商投资企业党组织63家，私营企业党组织325个，占具备条件应建立党组织企业总数的70％。几年来，我市在探索非公有制经济组织党组织设