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计划生育1—5月份汇报提请人大评议- 乡人大主席团、各位代表： 　　我受乡人民政府的委托，代表gym同志现将二00七年1—5月份的人口与计划生育工作作如下汇报，请予评议。 一、1—5月工作回顾 　　二00七年1—5月，我乡的人口与计划生育工作以省委省政府的“五清理五落实”为契机，在乡党委、人大、政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，广泛深入地宣传中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作，统筹解决人口问题的决定》，认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、《全国流动人口管理办法》和《四川省人口与计划生育条例》，紧紧围绕“依法治理强基础、重点突破攻质量、整体推进创特色、奋力拼搏上台阶”的工作思路，坚持“三不变”、落实“三为主”、推行“三结合”。党委、人大、政府高度重视，支部、村委负起了总则，???90%以上的党员、干部、群众明确了控制人口的重要意义，计生办、服务站的全体工作人员辛勤努力，计划生育专（兼)职干部坚守前沿阵地，不辞辛苦，昼夜奋战，广大群众大力支持，基本完成1—5月的人口计划。除经常性工作外，还组织了两次较大规模的宣传教育活动，并取得了可喜的成绩，收到了良好的社会效果，继续精心指导育龄夫妇在避孕节育上的知情选择，继续提倡一对夫妇只生育一个子女，照顾确有实际困难的夫妇生育二孩，继续就农村部分计划生育家庭实施奖励扶助政策、兑现农村独生子女父母奖励，继续免费提供农村计划生育的优质服务，免费落实“三查”，继续加大对流动人口的管理力度，严把办证关。 　　全乡1—5月共出生人口98人，其中一孩75人，二孩及多孩23人（含计内二孩），计划生育率为87.7%，半年来，落实各种措施82例，其中放环78例，补救4例，当年节育率90%，征收社会抚养费3.9万元，全部上缴财政金库。以上计划生育成绩的取得，主要体现在以下几个方面： 　　1、党政重视、部门配合。我乡XX年度的计划生育工作，重点在农村。党委、人大、政府和各村支部、村委高度重视，始终把计划生育工作放在与经济工作同等重要的地位，一把手亲自抓负总责，把计划生育工作纳入重要的议事日程和办事日程，并亲自解决工作中的难点、疑点问题，特别是今年我乡以公路建设这根红线为主题的情况下，全乡三级干部靠前指挥，攻白天、战晚上，发扬连续作战的作风，协调一切力量，完成了计划生育三四月服务月活动的各项指标。各部门紧密配合，计划生育队伍正常有序的开展工作，人口与计划生育工作处于良好的工作态势。 　　2、配齐配强了计划生育队伍。众所周知，前几年，全县进行了前所未有的机构改革，计生办2人、服务站2人，工作面宽量大，任务繁重，但计生人员坚持正常的工作程序，发扬不怕苦、不怕累的精神，始终站在工作的第一线，为乡村两级当好参谋助手。党委、政府又选配了工作能力强、业务水平相对较高的人员，充实到计生队伍中，并解决好了待遇问题，新配备的专（兼）职干部的村有：一村、二村、五村、十村、八村。 　　3、依法行政，服务为本。一是流动人口的管理工作继续向前迈进，各村对外流人员进行了清理统计，签具证明时看是否落实了节育措施和缴纳社会抚养费，否则，不予办理，提高了流动人口的管理水平。二是坚持依法治育，加强了行政执法的力度。对长期拖欠社抚费的，在当地造成极坏影响的，按照“一法三规”的有关规定办事，以法律的、行政的、经济的手段进行处理，收到了良好的效果。三是村民自治工作有新的突破，婚育新风进万家活动继续向纵深发展。今年我乡计生办、服务站人员改变作风，深入院户上门宣传生殖保健、避孕节育知识，把避孕节育措施作为工作的重中之重来抓，充分利用“B超”广泛开展查环、查病、查孕的服务活动，进行新生儿保健，传授“五期”教育知识。四是“一票否决”、“黄牌警告”制度逗硬落实，把完成人口计划作为各级干部的政绩考核，党政坚持了评选先进、入党、提干、晋级必须经计生部门审核、签具意见的原则，公安部门也将上户口时的计划生育证明落实到户籍地的计生办，这些措施的执行，提高了干部群众对计划生育工作的认识，转变了人们的生育观念。五是行政执法、“三结合”工作发展良好。基层基础工作和计生干部队伍建设得到了加强，全乡至今无一起因计划生育工作而引起的治安案件发生，为全乡的安全稳定工作起到了模范带头作用。 　　尽管工作取得了一点成绩，但是“高出生、高增长、低死亡”的人口现状依然严峻，基层基础脆弱，虚报、漏报、瞒报、逃生、躲生等现象仍然严重，通过分析，其原因是： 　　一是个别地方没有坚持“两种生产一起抓”，只重经济发展，不抓人口控制，工作放任自流，未把计划生育纳入当地的经济发展总体规划，人均观念淡薄，口上讲得多，具体落实少，严重影响了我乡计划生育工作的整体工作水平。 　　二是全社会齐抓共管的认识不足，单靠某部门和一部分人做计生工作，没有形成共识，没有