街道办何去何从.docVIP

街道办何去何从 策划/本刊新闻中心 执行/本刊记者 冯春久 王晓雅 今年以来，改革一词再度成为社会强烈关注的重点。 3月18日，全国“两会”刚刚闭幕，国务院就批转了国家发改委《关于2012年深化经济体制改革重点工作意见》，包括政治体制改革，深化户籍管理制度改革等； 3月19日，全国民政工作会议召开，会议指出：政府的社会管理和公共服务体制改革相对滞后。在改革方向上，要“构建政府管理与社会自治相结合、政府主导与社会参与相结合的社会管理和公共服务体制”。 街道办事处（以下简称街道办）作为我国城市最基层的管理组织，长期以来发挥着“准政府”的作用。随着城市化进程的加快和基层社会管理中出现诸多新变化、新情况、新问题，其管理模式、管理内容、管理手段等都亟须进行创新和改革。 近年来，各地也都根据实际情况对街道办的创新和改革进行了探索，有的地方将街道办的职能上收，有的地方将街道办的职能下放，有的地方将街道办的职能加强，总而言之，目的都是“为了加强社会管理职能，完善公务服务职能”。与此同时，关于“街道办的撤销或保留的争论”便成为此次改革重点关注的问题。 郑州市近期也启动了街道办的“网格化”管理模式，这场事关社会管理创新和基层民主建设的变革不能不引人注目。 街道办去留之争 本刊记者 冯春久 “街道办去留”的话题由来已久。 近段时间以来，《北京市“十二五”时期体制改革规划》提出，将“探索撤销街道办事处的改