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贯彻市政府全体会议精神汇报 　　7月16日市政府全体会议后，区政府迅速召开会议，传达贯彻会议精神，安排部署下半年工作。代区长彭新盛专门召集各位副区长，互相沟通思想，统一认识，就如何抢抓机遇，发挥优势，突出重点，加快发展渭城经济，提高渭城人民的物质文化生活水平，畅谈发展观点，细商具体发展措施。下半年是完成全年目标任务的关键时期，渭城区政府决心在市委、市政府的正确领导下，继续按照“解放思想，务实创新，加压紧逼，跨越发展”的总体要求，围绕全年目标任务，认真查漏补缺，突出工作重点，赶超平均进度，狠抓任务落实，奋力实现渭城经济的快速发展。重点抓好以下十项工作： 　　（一）结合实际，准确定位，高标准制定产业发展规划。针对我区目前主导产业不明晰、规模不大、标准不高等问题着手调研，在认真研究国家宏观经济和产业发展政策的基础上，重新定位、梳理、规划全区的农业、工业、城镇、信息、旅游、三产、非公经济、劳务输出等产业发展。坚持前瞻性、科学性和可持续发展性的原则，紧密结合我区实际，紧扣强区富民的发展目标，制定阶段性和中、长期规划。组建专门的产业发展机构，由区级领导负责，包抓产业发展，对各产业从规划、目标、重点、措施的制定和项目实施、考评等一包到底，扭住不放，尽快形成强大的产业群体，推动全区经济快速发展。 　　（二）把握方向，突出重点，全力推进招商引资工作。下半年招商引资要向中央鼓励、支持的产业和领域倾斜，在继续加强农业、工业和高科技项目招引工作的同时，把第三产业项目摆到特别突出的位置来抓，依托旅游、文化、体育、教育、卫生等资源吸引客商。树立投资环境也是生产力的观念，进一步加大“三乱”治理力度，从严查处外商投诉案件，优化投资发展环境，建立科学、合理、全面的招商引资评价体系和成果考核体系，把签约合同、到位资金、对财政收入和GDP的贡献等指标，作为评价、考核的重要依据。坚决落实招商引资一票否决制，建立项目跟踪问效机制和成果监督机制，逐项目定期公布进展情况，以实实在在的招商引资业绩，促进全区经济社会的发展。 　　（三）认真贯彻中央宏观调控政策和西部大开发会议精神，进一步推进重点项目建设。进一步加强农业、生态环境、水利、交通等基础设施项目及科教文卫、旅游、体育等社会事业发展项目和产业经济项目建设，充分发挥项目建设在经济社会发展中的龙头和载体作用，多渠道解决建设资金问题，确保项目建设的顺利进行。严格落实项目建设责任，加快建设进度，确保工程质量。对下半年确定的收尾建成项目、新开工项目和续建项目，分类排队，落实责任，切实加强项目管理，严格执行各项制度，确保按期、高效、高质量地完成项目建设任务。加强组织协调工作，确保我区重点项目建设顺利进行。 　　（四）以农民增收和农业增效为目标，进一步推进农业产业化。全面落实中、省、市、区关于农民增收、农业发展的系列政策措施，认真执行农业税政策，全面放开粮食收购市场和收购价格，调动、保护农民种粮积极性，多渠道增加农民收入。加快果品种植基地、蔬菜标准化生产示范园和养殖示范小区的建设，调优调强果、畜、菜三大产业。下功夫抓好区内现有涉农龙头企业的发展壮大，支持企业迅速做优做强做大。同时继续引进发展更多的涉农企业，充分发挥它们沟通产销、连接农民、带动商品基地和非农产业发展的作用，积极引导农民与企业建立风险同担、利益共享的新型合作关系。加强科技、信息、运输等综合服务，进一步健全农产品市场服务体系，推动农业产业化向深层次发展。 　　（五）深化改革，壮大支柱，进一步推进工业化。加快国企改革步伐，确保经贸、城建、供销、交通、物资五大系统国有集体企业在年底前完成改制任务。要像支持地方企业一样，关心支持中省市企业发展。实行驻区重点企业联席会议制度，定期听取企业对我区经济社会发展的意见和建议，及时了解他们生产经营情况和投资要求，帮助解决生产经营中遇到的困难和问题，促进驻区企业加快发展。把发展非公有制经济作为立区经济、主体经济和富民经济来抓，放宽民间资本的市场准入领域，鼓励和引导非公有制企业以各种方式参与基础设施和公益事业项目的投资经营，参与国有和集体企业的改组改造。引导非公有制大户企业，有目的、有步骤地向生产型、科技型、外向型发展。狠抓“四大基地”建设，坚持产业立园，大力引进科技含量高、带动能力强的大型企业和项目，不断扩大基地规模，提升基地档次，为非公有制经济发展打造优越平台，推动全区工业经济质的提高和量的扩张。 　　（六）强化基础，完善功能，积极推进城镇化进程。突出城市个性和特色，加强城市基础设施建设，抓好城市环境综合整治，不断完善城市功能。加快旧城改造步伐，着力改造“城中村”，积极做好有关项目在市上的挂牌衔接工作，加大拆迁政策宣传力度，保证永绥街、西宁街、清泰街、北大街等地段拆迁工作顺利开展。运用市场机制建立多元投资体系，鼓励企业和个人投资建设小城镇