赴广州市越秀区学习考察情况汇报.docxVIP

赴广州市越秀区学习考察情况汇报　　XX年*月*日，经区委、区政府领导批准、区政法委***同志带队，组织10名政法委、综治、维稳干部赴广州市越秀区学习考察政法队伍建设、综治、维稳及火车站综合整治等工作。现将学习考察情况报告如下：一、越秀区基本情况　　广州市越秀区辖区面积32平方公里，人口近90万，下设22个基层单位，26个派出所。越秀区为典型的中心城区，辖区内首脑机关密集，金融商业繁华，人流、物流、资金流高度活跃，人口密度大，维护稳定和社会治安工作责任大、任务重。越秀区委、区政府始终把加强社会治安综合治理、维护社会稳定作为落实科学发展观，构建和谐社会的具体体现。明确思路、多措并举，狠抓维护稳定和社会治安综合治理各项工作，整体呈现“各级领导高度重视、社会大局持续稳定、治安状况总体平稳、综合治理不断深化”的良好局面。XX年1-11月，全区共立刑事案件12410宗，同比下降22%，降幅位居全市各区之首。其中“两抢”案件5337宗，同比下降21.7%，“两盗”案件2940宗，同比下降12.2%。　　二、强化大流花综合治理、建设平安和谐新越秀　　流花火车站地区是广东省、广州市的重要窗口，同时也是华南地区重要的交通中心枢纽。一直以来，流花地区都是省、市各级领导和社会各界关注的治安热点、难点。去年以来，越秀区委区政府认真总结过去整治的经验教训，从整体上把握社会治安综合治理的深刻内涵，大力构建“大流花”地区社会治安防控体系，强化综合治理环境，以新的理念、新的措施，取得了整治工作新的成效。一、创新理念，构建“大流花”治安防控体系　　流花地区第期以来案件多发、治安形势复杂，一直是省、市各级领导和社会各界关注的治安热点、难点，是人民群众安全感的“晴雨表”。历年来，越秀区在流花地区的治安整治上投入大量的人力、物力、财力，但由于该地区以往分属越秀、白云、荔湾、天河四区共管，始终未能从源头上根本解决治安问题，时有反复。XX年，广州市政行政区划调整，将原分别隶属于白云区和天河区管辖的矿泉街、登峰街划归越秀区管辖，这为从根本上整治火车站地区的治安问题带来了历史性契机，为全面整合流花、矿泉、登峰地区治安力量，形成整体治理和集中打击火车站地区的社会治安奠定了良好的基础。三、重拳出击，扭转社会治安严峻局面　　根据“大流花”地区的实际，区委、区政府支持标本兼治，及时出台了完善协调指挥机制、增加治安防范力量、提供咨询公话服务、压减人流物流等十大整治措施，依托“大流花”地区社会治安防控体系，主动出击，坚决扭转治安严峻局面。（一）整合管理，建立各部门齐抓共管机制　　流花地区的管理工作涉及铁路、公安、工商、交管、城管综合执法、卫生防疫等10多个部门。过去由于缺乏一个有效的统一协调指挥管理机构，加上条块分割，各部门无法形成综合整治合力，使该地区虽然经过反复整治，但效果并不持久。为扭转这种被动局面，区委、区政府迅速调整了大流花地区整治工作领导小组，由区委书记、区亲自挂帅，各部门形成齐抓共管机制；及时健全了流花地区联席会议制度，最大限度地发挥流花管委会在流花地区综合整治中的作用；充分发挥媒体的正面导向作用，为整治工作鸣锣开道。为此为依托，铁路和地方公安建立起流花地区治安环境动态互动机制，实现治安信息资源的互补和共享，采取“由内向外延伸、由小到大经营、做大做强做细”的策略，消除管理区域造成的打击盲点，形成路地双方整体联动、各负其责任的工作格局。（二）重兵把守，强化社会面治安防控力度　　去年12月1日，区委、区政府向流花火车站地区增加200名保安员，使该地区的保安队伍增加至400人。今4月份，越秀区根据流花火车站地区实际的治安状况，在流花火车站地区成立广场、站南、流花三个独立派出所分片管理，从而构建起维护流花地区治安稳定的“金三角”，进一步完善和强化了工作责任和管理目标。目前，流花火车站地区三个派出所共配置警力330多人，保安员400多人，大大提高见警率。并实行治安网格化巡逻，把绝大部分警力和保安员全部放到路面进行巡逻防控，采用常态、机动与定位相结合的巡逻防范方式，落实了干警与保安员按责任区责任的包干、捆绑考核的方法，在流花地区编织了一张严密的治安防范网络，有效地预防和减少违法犯罪活动。（三）主动打击，始终保持严打高压态势　　针对流花火车站地区“两抢”、盗窃等刑事案件一直处于高发的特点。区摸索出一条组建便衣侦查专业队伍打击“两抢”等犯罪的路子。XX年6月份，区公安机关组建了100人规模的便衣专业队，采取便衣侦查的手段，以动制动、以快制快、精确打击，做到“盯住一个、拉出一串、端掉一窝”。便衣专业队组建后一年半来，形成了以流花火车站地区、矿泉、登峰街为中心，辐射全区，重点打击治安复杂场所现行犯罪的打击格局，彻底打散了所谓的“背包党”，并果断击毙了个别穷凶极恶的犯罪分子，振奋了干警的士气，打