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镇领导谈城镇开发建设与管理　　认真分析形势，充分认识加强集镇开发管理工作的必要性和重要性　　我镇是市级新型示范小城镇，近年来，集镇建设得到了长足发展，取得了一定成绩，对推进全镇农村经济和社会发展起到了积极作用。集镇建成区近5平方公里，城镇常住人口已达1.2万，XX年，以总分第一名的业绩被确定为市级新型示范小城镇，目前，正瞄准省级创建目标进行冲刺。总结前一阶段的工作，主要有三大特点。　　一是居住环境逐步改善。集镇规划合理，居住区、商贸区、工业区、娱乐区分类明显。现有公寓区占地15亩，已建成教师公寓3幢；别墅区占地35亩，建成具有时代气息的别墅30幢。居民小区基础设施齐全，功能配套，绿化到位，空气清新，环境怡人。　　二是公共建设快速推进。教育卫生发达，镇区现有定点完中、完小、成人教育中心校、中心幼儿园各1所，**中心卫生院拥有先进的医疗器械和医疗条件，镇区现有各类药房药店4家。水电资源充裕，现有中心配电站1座，电力资源相当充沛；镇区目前生活、工业仍采用地下水，利用地表水净化项目正在进行可行性论证。商业服务全面。所有街道两侧商住楼林立，商品种类齐全，整个集镇建成区有加油站3座、燃气充装站1处。基础设施配套，新设豪华灯箱75个，每天定时开关，镇区街道亮化工程逐步到位；新建河滨驳岸3500米，河道两侧垂柳依依、草木葱茏；新拓公共绿地和单位内部绿化3万平方米，新植各类苗木花卉1.2万株，镇区全年花不败、四季绿如茵；新硬化道路7万平方米，居民的出行质量大大提高；新铺下水管道4100米，新增垃圾中转站1座、环保型垃圾房16座；镇区严格实行卫生保洁责任包干制，集镇长效管理机制初步形成。　　三是工业集中区建设步伐加快。镇工业集中区一期规划131公顷，已全部实现“六通一平”，区内基础设施齐全、功能齐备，绿化率达40%，有创奇油漆、博翔服饰、奔腾钢结构等10多家企业落户。目前，一个产业协调发展、居民安居乐业、环境清新整洁、人气财气两旺的省级新型示范小城镇雏形已经形成，正逐步发展成为居住者的乐土、投资者的乐园。　　当前，随着区划调整的到位，**的集镇已经成为**中心卫星镇当中的一员。加快集镇建设步伐，加大环境治理力度，提高整体发展效益十分必要。但从总体上来看，我镇城镇化进程还不快，随着国家宏观政策的日益趋紧，部分规划还需作一些调整，集镇布局还不够科学合理，镇区人气指数还不高，集镇开发的力度还不大，二三产业的发展速度不快，集镇对全镇经济发展的牵引能力还不强，这些问题需要切实有效地加以解决。　　在目前全镇“调正思路谋跨越、一往无前创新业”的工作进程中，积极推进集镇的开发管理，具有十分重要的现实意义。加强**集镇的开发管理，有利于加快“**卫星镇”建设步伐，更大规模地转移吸纳消化农村富余劳动力；有利于工业集中区建设规模的扩张和质量的提升，形成规模经营和集聚效应，为招商引资和项目推进工作构造有效载体；有利于增强农民素质，改善生活质量，提高农村社会的文明程度，引领全镇“三个文明建设”；有利于实现有序开发，提高开发效益，增强对镇本级财政增收的贡献能力，有效缓解财政压力；有利于增加消费，提升集镇人气指数，启动民间投资，带动第三产业的兴起和发展，促进经济持续快速协调增长。因此，加强集镇的开发管理是带动农村经济经济和社会协调发展的一个大战略，是优化资源配置的有效途径，是促进镇本级财政增收的一个最直接的现实抓手，是今后一段时期全镇一个新的经济增长点。全镇上下一定要高度统一思想，充分认识到进一步加快集镇开发建设步伐的重要性和紧迫性，从加快建设和发展的全局高度和长远角度切实抓好这项工作，努力抓细抓实抓出预期成效。　　突出工作重点，全面落实集镇开发管理工作的各项关键措施　　今后一段时期，我镇集镇开发管理工作的指导思想是：以党的十六届三中全会精神为指导，牢固树立科学的发展观，以实现乡村城镇化、城乡一体化、农村现代化和农民市民化为目标，以提开发收益为抓手，坚持经济效益、环境效益、社会效益相统一，突出经济效益；坚持长远规划、综合开发、配套建设相同步，突出综合开发，进一步加大开发经营力度，着力增强承载功能，使集镇在规划中开发，在开发中收益，在收益中管理，在管理中发展，全面提高集镇建设的整体水平，促进全镇经济社会的统筹协调发展。总体目标是：到XX年，把集镇建设成为布局合理、设施配套、交通便捷、功能齐备、环境优美、特色鲜明的省级新型小城镇，人口规模1.4万人，用地规模148.09公顷，人均105.78平方米。加大开发经营力度，近三年要实现开发收入400万元以上。对于具体目标，会上下发的文件上已经很明确。今天会议结束后，我们还将召集镇分管领导，村建、土管、环卫等相关负责人，届时邀请区级以上行业主管部门和有关专家学者参加，对近三年集镇开发管工作目标任务进行细化分解，镇将把这些任务落实到各相关单