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项目作支撑措施作保证加速推进全县经济社会协调发展　　--------在全县落实科学发展观推进二十一个重点项目誓师大会上的讲话同志们：　　今天，县委、县政府在这里召开全县落实科学发展观、推进２１个重点项目誓师大会。与以往会议相比，这次会议明显有三个特点：一是规格高。县四套班子领导、各乡镇主要领导、县直副科以上单位一把手、重点企业负责人、２１个项目小组成员、相关职能部门股级以上干部都参加了今天的会议，会议还特别邀请了我县德高望重的老领导；二是方式新。会议召开在现场，责任落实在现场，承诺表态在现场；三是意义大。我们这次会议安排部署的是，如何以科学的发展观作指导推进黎城经济社会协调发展的重大项目。等一会儿，尚书记还要作重要讲话。下面，我先讲三点具体意见：　　一、项目是发展的载体，抓发展必须扭住项目不放松　　近年来，全县上下紧紧围绕“三山”经济发展思路，狠抓２１个重点项目建设，经济和社会各项事业都取得了长足发展。概括起来有“三个好”：一是形势好。企业改制、干部人事制度、行政审批、财政体制及农村卫生体制等各项改革有序推进，国家卫生城、全国文明城等各项创建活动成效明显，重点项目建设进展顺利，核桃项目列入全省“１３１１”调产规划并将于近日正式开工建设；粉末冶金、工业硅、太行钢铁等项目列入全市百强调产重点扶持范围，项目规划、资金融通进展顺利，为今年的大发展积蓄了力量，奠定了基础；铁合金、镁粉加工等项目通过技改扩建都焕发出了新的生机。农业调产成效明显，龙头企业开始起步，主导产业初步形成。全县呈现出经济、社会事业齐头并进、蓬勃向上的良好态势。二是机遇好。这几年，依托矿产优势，我县大上、快上了一批钢铁项目，抓住了最后机遇，搭上了国家产业政策调整的末班车。三是环境好。无论是基础设施硬环境，还是政策服务软环境，都有了较大改善，为加快发展创造了良好条件。全县上下经济发展、政治安定、社会稳定，人心思齐、人心思进、人心思先、人心思干，谋发展、抓发展的氛围日益浓厚。　　在充分肯定成绩的同时，还必须看到我县当前发展中存在的问题和差距。这些问题和差距，表面上看体现在多方面，但归根到底，仍是思想观念和精神状态上的差距。思想解放的程度决定经济发展的速度。有什么样的精神状态，就有什么样的发展局面。尽管这几年县委、县政府下大力气持续不断狠抓了思想解放，但仍不能很好地适应发展的需要。我们几次组织外出参观考察，特别是我这次去南方挂职学习，明显感受到了北方与南方思想观念上的差异。就是人们常讲的，南方人见面递名片注重推销自己，北方人见面递香烟注重联络感情；南方人见面更多谈的是市场上的事，北方人见面往往谈的是官场上的事；南方人是利用政策谋发展，北方人是套用政策束手脚；南方人追求的是票子，北方人看重的是面子；南方人严格按照“三个有利于”的标准来判断是非，法无禁止即自由，敢走前人未走过的路，北方人在工作中往往是缩手缩脚、左顾右盼，不能真正用“三个有利于”标准检验和指导工作。归纳起来，就是我常讲的一个观点，我们北方人特别是我们黎城人，普遍是厚道却比较保守，聪明却比较胆小，能干却放不开手脚。思想观念上的差距，直接造成了北方与南方发展上的差距。再从全市来看，各县区都在憋足劲、膘着干，都使出了各自的浑身招数，争先发展。一季度，我县财政收入完成５６３１万元，同比增长９５．６６％。尽管增幅是近年来最高的，但与兄弟县区比较还是有较大差距。原来和我们实力相当的郊区达到了３个亿。原来比我们差的沁源达到了１．０３亿，同比增长３倍多。这其中，尽管有全市财税体制改革的因素，但人家本身的财力增长也是相当快的。由此可见，当前我们面对的机遇是千载难逢、稍纵即逝，面临的形势是千帆竞发、时不我待，我们必须把思想进一步统一到加快发展上来，把加快发展具体落实到项目建设上来，按照科学发展观的要求，以全面、协调、可持续为发展方向，保速度、重效益，干当前、想长远，经济项目与社会事业同时抓，富县项目与富民项目一起上，开发项目与环保项目同起步，建设项目与治理项目齐推进，坚定不移抓发展，扭住项目不放松，抓好大项目、好项目，推动经济社会的大发展、快发展和可持续发展。　　二、责任是落实的关键，抓项目必须严明责任加压力　　科学发展观的实质是实现经济社会更快更好地协调发展。落实科学的发展观，具体到黎城，就是要集中精力抓好２１个重点项目建设。根据发展需要，县委、县政府对原来确定的２１个重点项目进行了调整，既考虑了经济发展，又考虑了社会事业的发展；既考虑了城镇的发展，又考虑了乡村的发展；既考虑了财政的增收，又考虑了城镇居民特别是农民的增收；既考虑了推进改革，又考虑了维护稳定，同时兼顾了其他方方面面。现在确定的２１个项目与原来的相比，数量未变，但内涵却发生了质的变化，项目的调整就是坚持科学发展观的具体体现。这次项目调整，主要是：将原来的原矿开采及精矿