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龟山乡控制出生婴儿性别比工作纪实
龟山乡控制出生婴儿性别比工作纪实
龟山乡位于麻东山区,是全国著名的蚕桑、丝绸之乡,境内茂林修竹,山青水秀,有鄂东的避暑胜地——龟山风景区。全乡下辖43个自然村、一个国营茶场,总人口六万,版土面积420平方公里,山民居住分散,交通极为不便。近年来在市委、市政府的正确领导下,在市计生局的正确指导下,乡党委、政府XX年起,连续五年将出生婴儿性别比控制在正常值范围内,连年被评为计生先进单位。我们的主要作法是:?
一、抓宣传教育,提高女性地位?
龟山属于山区,百姓憨厚,民风淳朴。过去“不孝有三,无后为大”、重男轻女、传宗接代等传统观念在群众中根深蒂固。育龄妇女怀孕后先是一喜,继而又忧,担心生的不是儿子而是女孩,对不起丈夫和老人,想尽千方百计要搞清自己孕育的是女孩还是男孩。于是,各种怪事应运而生:迷信思想严重的,找算命先生择日子、算时辰、烧香拜菩萨;有点科学理念的,托熟人照B超,一旦证实所孕不是男婴之后,就流产、打胎,以期来年再孕男婴;一些判断不准、生下女孩的家庭,胆小心善的终日愁眉苦脸,象是无脸见人一般,胆大残忍的甚至亲手溺死自己的亲生骨肉。上个世纪九十年代中后期,龟山乡出生人口性别比也曾居高不下。乡党委、政府认为,造成育龄夫妻偏好男孩的生育行为是重男轻女思想的影响,必须大张其鼓地宣传女性典型,提高女性的社会地位,我乡着重宣传了三个方面的女性典型。一是宣传女性致富典型。龟山乡90%的农户种桑养蚕,每年蚕茧产量近300万斤,种桑养蚕收入2000多万元,而种桑养蚕主要是女性劳动力,是女性撑起了龟山经济建设的支柱产业,是女性改变了龟山传统种植业的结构,是女性使龟山逐步实现农业产业化,每年表彰奖励百名女性种桑养蚕能手。二是宣传女性成才的典型。龟山乡基础教育在全市久负盛名,每年中考升入重点高中的女生不比男生少。该乡石陂村有对夫妻生育两个女孩后,夫妻自认为没有生男孩而低人一等,妯娌稍有不和就耻笑,邻居偶有口角就奚落,但两个女孩上学后,聪明伶俐,学习刻苦,成绩优秀,双双均考取国家重点大学。现在女儿、女婿都有较好的工作岗位,收入颇丰,对父母非常孝敬,夏天请到北方避暑,冬日接到南方御寒,令周围群众羡慕不已,普遍感到生女更比生男强。三是树立女性孝敬父母的典型。家庭养老是目前中国农民养老的主要方式,子女赡养老人也是应尽的义务。该乡元正桥有一对老伴生育两男一女,这对夫妻在生养子女期间含辛茹苦,省吃俭用,将子女抚养成人。如今,兄弟二人常常为赡养老人你推我,我推你,XX年男老伴中风卧床不起,兄弟二人更视为累赘,女儿女婿将他们接到自己家中,调汤熬药,轻言细语,温馨侍候,使这对老人深感幸福,老人逢人便说:“养儿防老积谷防饥已过时,女儿养老最真心,最妥贴”。乡党委、政府将这位孝顺女儿树为全乡十大孝“星”之一。通过对女性先进事迹的广泛宣传,全面地提高了女性的社会地位,逐步消除群众中“女不如男”的旧思想观念,真正树立“男女平等”、“生男生女一个样”的新观念、新思想。通过几年的宣传教育和艰苦努力,群众传统的婚育观念发生了很大转变,一改过去生男大摆宴席,生女则闭门自怨的习俗,现在不论生男生女都一样笑逐颜开。
二、抓常规管理,构建完善的管理服务机制
为真正把控比工作落到实处,乡党委成立了专门的控比工作领导小组,由乡主要领导亲自挂帅,计生、卫生、公安、财政、教育、民政等部门共同参与,各负其责,通力协作,逐步形成了具有我乡特色、运转协调的控比工作网络。对政策内的怀孕妇女我们坚持从七个方面落实孕产全程管理服务措施:在乡村干部工作责任上坚持一个“包”字,由住点国家干部与怀孕对象签订包保责任书,包对象不非法鉴定胎儿性别,不违规终止妊娠,不溺婴、不弃婴;对怀孕14周以上的孕妇落实一个“留”字,采取宣传教育留人、优质服务留人、落实制度留人相结合的办法,想方设法把政策内的孕妇挽留在家;对人工终止妊娠坚持一个“批”字,凡是确需人流引产的,必须经过严格的申请、报批手续方可进行;在孕情监控上坚持一个“访”字,实行计生服务员、妇幼医生两条线的按月访视制度,将两线的访视结果按月上报乡计生办,以便及时掌握孕情;在孕妇实行B超孕检时,坚持一个“陪”字,由村计生专干赔同孕妇参加孕检,并在孕检记录上实行“三方四人”签字;在孕妇分娩上强调一个“住”字,所有孕妇必须实行住院分娩,对交通不便的村,乡卫生院负责用车免费接送,全乡每年住院分娩率均在90%以上;在自报出生婴儿死亡上严格一个“核”字,近年来,我们一直坚持死婴及时上报,24小时核查到位,有利于及时发现问题,及时查处。从XX年以来,全乡死婴核查率达100%。XX年黄冈市在我乡召开控比工作现场会,这一孕产管理办法得到了上级领导的肯定和各地借鉴。在全面落实孕产全程管理服务措施的同时,我乡财政所、民政办对独女户、双女户家庭重点帮扶济困,给予政治关爱,政策
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