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关于做好国家机电和高新技术产品 出口结构调整工作项目储备的指南 一、资金来源 每年从中央外贸稳定发展资金中切块至浙江的资金中统筹安排。（原来的资金来源是商务部从纺织品配额招标中提取的外贸发展基金，现改从财政部的中央财政专项资金中划拨）。据了解，今年全国保持外贸稳定发展资金的额度为17个亿，60%均摊，40%按出口额排名分配。该资金包括市场拓展、结构资金（包括机电、高新和农工纺）及营销网络建设等。估计我省机电和高新的额度大约为3000万元左右。 二、资金使用基本原则 1、服务于党中央、国务院确定的“保增长、调结构”、转变外贸增长方式的总体目标。 2、服务于国务院确定的十大产业振兴规划。 3、服务于重点行业、重点企业增强自主创新能力、建设境外营销服务体系的要求。 4、符合定向使用、科学管理、加强监督的原则。 5、符合WTO相关规则。 三、资金支持对象 1、结构资金支持的重点行业主要包括：飞机及航空设备、船舶及船用设备、铁路机车、汽车及零部件、机床、工程及农业机械、集成电路、通信设备和电力、冶金和石化成套设备、新一代通信设备、数字化家电和视听设备、计算机网络、生物医药、新能源等14个行业。 2、结构资金项目实施主体： （1）国家科技兴贸创新基地、国家汽车及零部件出口基地、浙江省机电产品出口基地、浙江省科技兴贸创新基地。 （2）14个重点行业的重点企业。 （3）重点机电和高新技术联系企业。 （4）国家汽车及零部件出口基地企业。 四、工作内容及支持方式 1、公共服务平台建设。具体包括国家科技兴贸创新基地和国家汽车及零部件出口基地、浙江省机电产品出口基地、浙江省科技兴贸创新基地等搭建和完善信息服务、认证、研发、试验检测、培训和国际孵化器等公共服务平台；在汽车、机床等重点领域建立研发中心、技术标准制定和认证中心、测试验证中心等公共服务平台。 2、共性技术研发。符合产业发展实际需求的共性技术和关键技术的研究开发。 3、机电出口企业境外营销服务体系建设。机电出口企业在重点市场以自主建立或与当地企业合作建立营销服务中心（商品展销中心、连锁店、专营店、仓储运输中心等）、并购海外营销渠道（并购当地企业获取营销渠道、与当地企业合作获取营销渠道等），为国内其他企业的出口产品提供公共营销平台的境外服务体系。 4、支持方式。结构资金支持不超过项目实际投资的50%。单个企业的共性技术研发项目资助总额原则上不超过100万元。国家科技兴贸创新基地、汽车及零部件出口基地、浙江省机电产品出口基地、浙江省科技兴贸创新基地申报项目的资助总额原则上不超过500万元。境外营销体系建设项目采用贴息方式给予支持，贴息率根据人民银行公布的同期银行贷款利率确定，每个项目的资助额度不超过100万元。 五、申报条件 1、单个企业的共性技术研发项目的机电产品列入《产业结构调 整指导目录（2005年本）》鼓励类目录（机电类）；企业研发的高新技术产品列入《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2007年本）》目录（高新类）； 2、2008年企业机电产品出口额在500万美元以上，欠发达地区可放宽到300万美元（机电类）；2008年企业高新技术产品出口额300万美元以上，欠发达地区放宽到200万美元（高新类）； 3、企业的资产负债率原则上不得超过70%； 4、企业在研发技术领域已取得相关研发成果； 5、企业2008年度未获得过国家结构资金或省级机电、高新技术产品研究开发项目或技改贴息政策支持； 6、同一年度内，同一企业只能申请一个项目； 7、2009年度已经实施完成的项目或今年10月底前即将实施完成的项目。2009年以前实施完成的项目不得上报。 六、项目申报和资金拨付程序 1、符合申报条件的市、县（市）机电和高新技术产品出口企业，相关公共服务平台实施单位，在每年8月底前报主管商务部门和财政部门提出申请，主管财政部门和外经贸部门对申请项目审核无误并签署意见后，在每年9月底前联合行文报省商务厅（机电处）和省财政厅（企业处）。省级单位每年9月底前直接向省商务厅和省财政厅提出申请，逾期或材料不齐的不予受理。 3、省商务厅和省财政厅组织相关专家对项目进行审核和评估，依据评审意见，审核确定支持项目和资助金额。 4、省财政厅会同省商务厅将资助资金及时拨付到省级有关单位和市、县（市）财政部门。 5、省级有关单位和市、县（市）财政部门收到资助资金后，应及时转拨到项目申请单位，不得截留或挪用。申请企业及有关单位对资助资金应按现行有关制度规定做好财务会计处理。 6、省商务厅和省财政厅在年底前将项目安排和资金使用情况及项目成效等情况报商务部、财政部。 七、申报结构资金所需相关材料 1、申请公共服务平台建设提供以下材料： （1）结构资金项目申请报告申请报告申请报告附件1 机电和高新技术产品出口结构资金申请表 申请企业名