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PAGE6/NUMPAGES6 县孤儿保障政策落实情况调查报告 孤儿是社会上“最弱小、最困难”的群体，孤儿保障工作是民生工作的一项重要内容和社会救助工作的一个重要方面，也是社会各界普遍关注的一个热点问题。近年来，__县全面贯彻落实国家、省、市有关孤儿保障政策，不断提高孤儿救助和保障水平，使孤儿的基本生活权益得到了进一步保护，孤儿在吃、穿、住、教等方面得到了进一步的保障。 __县辖15个乡镇，15个农林场，291个行政村，总人口万人。全县有孤儿520名，其中：事实无人抚养儿童90人。现魏有1所儿童福利院，集中供养孤儿42名︽。孤儿保障政策从20__年1月开始落实，并严格按照国务院《关于加强孤儿保忱障工作的意见》、省人民政府办公厅《关于加强孤儿保障工作的实施意见》、县人冯民政府《关于加强孤儿保障工作的通知》鹱等相关文件精神全面落实到位。 目前，堋县民政部门严格按照国家、省、市有关孤涅儿保障政策和相关文件精神，对符合孤儿朱保障条件的孤儿给予了以下救助： 一是後建立孤儿基本生活保障。对福利机构实行样集中供养的孤儿按照每人每月__00元捍的标准发放基本生活保障金；对农村分散张供养的孤儿按照每人每月600元的标准猴发放基本生活保障金。同时，在春节给予∈节日慰问，发放一个月的孤儿生活保障金斯。 二是就学、就业保障。县人民政府建引立了孤残儿童特教学校，为聋、哑孤儿提伶供免费义务教育，在义务教育阶段的孤儿潍寄宿生全面纳入生活补助，同时，县民政档部门全面落实上级有关激励政策，对孤儿介进入小学、高中教育的给予全额扶持，考酾上大学的可申请每学年5000元的福彩垫公益金资助和__00-3000元的在蝴校励志奖学金。同时，县民政局还积极落填实省民政厅的文件精神，对本人有参加职业教育培训愿望的适龄未成年孤儿在取得疃监护人同意的基础上，进行职业教育培训牛，培训期间的培训费、住宿费实行全免。葫在孤儿就业方面，县政府按规定落实职业挹培训补贴，免费职业介绍，优先安排到其谗政府开发的公益性岗位就业。 三是医疗芊保障。县民政局统一对全县孤儿按照户口弁性质全部办理了城镇居民基本医疗保险、垅农村合作医疗，并资助参保参合。同时，割对患大病的孤儿在定点医院住院治疗的，禧不设救助起付线，按个人自付医疗费用的70%给予医疗救助，年救助封顶线80娓00元。 四是孤儿住房保障和服务。对ι农村无住房孤儿，按规定纳入农村危房改造计划优先予以资助，当地政府和村民委《员会组织动员村民帮工帮料其建房。对城市无住房孤儿，符合城市廉租住房保障条件或其他保障性住房供应条件的，当地政⑶府优先安排，应保尽保。对有房产的孤儿麸，由监护人帮助其做好房屋的维修和保护赙。 一是领导重视，形成了强大的孤儿保睛障工作合力。县委、县政府高度重视，出槟台下发了《关于加强孤儿保障工作的通知》，对孤儿认定标准、审核审批程序、资缸金筹措渠道、救助标准、责任追究等做了蟠详细规定，并就民政、财政、教育等相关葺职能部门的职责进行了明确，以整合救助盔资源充分发挥整体效能，形成了政府主导彖、民政牵头、部门配合、社会各界共同参螓与的齐抓共管工作机制。 二是严格程序，保证了孤儿认定工作公开、公平、公正狙。在登记过程中，县民政部门采取“入户扰调查、走访座谈、核对资料”等方式，详搛细了解孤儿基本情况，做到孤儿有效手续撇齐全，确保不漏一户、不漏一人；在认定椭过程中，严格按照“村组公示上报、乡镇民政所核查、乡镇政府审核、县民政局复跫查审批”等工作程序，确保该救助的一个枘不少，不该救助的一个不批。 三是加强娅监管，确保孤儿保障资金落到实处。一方Μ面积极争取县政府解决地方配套资金，确甄保孤儿保障资金全面落实到位；另一方面孤儿保障资金全部实行银行“一卡通”社躇会化形式发放。同时，狠抓资金的监督检础查，确保资金安全运行，切实做到专款专零用，无违法违纪现象发生。 四是多措并侨举，确保孤儿基本生活不出问题。在生活─保障方面，对社会散居孤儿，督促乡、村橱签订监护协议书，明确监护人，确保其正疸常生活和正当权益得到有效保护；对集中蹭供养的孤儿由县福利机构保障其基本生活帜、就医、就学等方面不出问题；在医疗保障方面，将城乡孤儿全部纳入城乡居民医辉疗保险和新型农村合作医疗，并在医疗救铖助上给予重点倾斜。同时，对残疾孤儿，积极向上争取汇报，将其纳入“微笑列车斡”、“重生行动”等医疗救助项目进行免费治疗。在就学方面，我们全面落实有关简政策，积极筹集福彩公益金，组织开展了福彩公益金资助孤儿活动。据统计，自2008年以来，全县近__0多名在读大 学生获得了福彩公益金的资助，享受助学漭资金近60万元。五是强化宣传，努力营轵造社会各界共同关注孤儿保障的工作氛围。为争取社会各界的大力支持，我们充分蘖利用各类新闻媒体广泛宣传孤儿生活现状钨、