围绕劳动合同法的感觉与意气之争.docxVIP

围绕劳动合同法的感觉与意气之争提要：现在最需要的是令人信服的客观数据，而非使人激动的意见。这些数据应该能够比较清晰地证明，在转型期高度复杂的政治经济社会条件约束之下，劳动合同法的实施的确增加了中国失业率？还是的确提高了劳动者的整体福利？以及各种可能是此消彼涨的利弊关系。缺乏这一类的事实根据，妄谈法律的存废修改，都不过是一些不着边际的感觉和意气之争。全国人大常委会法工委副主任信春鹰近日明确表示，劳动合同法不会因金融危机而修靡改。她认为，金融危机和劳动合同法没有爪关系，这意味着一段时间以来指向这个法与律的批评意见将得不到立法机关的支持。沏而针对争议焦点之一的最低工资标准问僦题，全国总工会相关负责人也在两会新闻发布会上说，工会不赞成取消这一制度。柽面对金融危机的冲击，工会不仅不同意对劳动合同法放宽执行，还将“坚定不移”丛地推进它的进一步落实。全总的这种态度镄是很自然的，也完全可以预期。劳动合只同法从审议、通过到颁布、实施，一直伴匦随着巨大的争议。有一个问题曾令我相当甏困惑：像这样一部总体上明显不利于强势谱利益集团的法律，居然能够如此顺利地出荠台，在今天的中国，是一件非常不合常理厂的事情。要知道，燃油税、资源价格体制唯之类涉及面要小得多的某一具体领域的局部改革都那么艰难，甚至仅仅手机单向收腕费这么件小事，喊了10多年都没有结果睽！后来有一天我突然想明白，劳动合同托法对目前政策博弈能力最强的大多数国有企事业单位来说，其实并没有太多实际约承束力，因为这些单位的用工至今基本上仍然停留在“只能进不能出、只能上不能下”的前改革状态，束缚它们的是另外一些封复杂而无形的锁链。从这个意义上说，假沾如真的能够在这些国有单位不折不扣地落＃实貌似对“资方”限制重重的新版劳动合翠同法，也许反倒能让那些党委组织部门任宄命的经理们感到轻松和解脱。因此，这个飘严格的法律几乎是专为民营和外资企业度身定制的，而它们影响政策的力量显然十疏分有限。不信的话你可以看看那些激烈反颟对它的人的身份：除了私营企业家就是专珐家学者。之所以我们很少听到外企老板对鲇它的非议，主要是因为在他们母公司所在ě的国家，相关法律对劳方的保护更加强有氩力。从相反的方向看，如果确如一些经济合学家认为的那样，劳动合同法的实施将抬跺高就业门槛、增加就业难度的话，受到损末害的也主要是那些尚未找到工作的农民工染，而他们则是被公共政策博弈完全排除在眩外的一个看不见的边缘群体。即使是这仁样，这条冒失的法律仍然受到了高分贝的铠持续抨击。更不凑巧的是，它颁布施行才芋半年多，席卷全球的金融海啸就不期而至煺。长三角和珠三角的劳动密集型出口加工垲企业立刻遭遇改革开放以来最艰难的时刻┙，日益严峻的经济形势仿佛也在嘲讽劳动悌合同法的不合情理和不和时宜，责难之声菪的底气自然也就更足。我曾听到过许多狒企业老总对这个法律的抱怨，他们的理由苘主要集中于两点：从比较感性的角度看，壳劳动合同法是在纵容善于滋事的顽劣者，淤因而也是对诚实劳动的变相惩罚；而在理野性的一面，这个对用人方极其苛刻的法律将使企业对招聘员工不得不表现得异常谨楣慎，它们通常倾向于以支付加班费用和额绨外奖金的方式来提高员工的单位工作量，昱从而在宏观上反而会起到增加社会失业率枕的反面效果。在我这个坚定的“市场派纛”眼里，后一种说法是能够得到经济学理捷论和实践有力支持的，这也是我对这场争峋论思索了很久但一直理不清头绪的根源。枝按照自由市场经济的基本原理，真实的价针格是市场交易达到“一般均衡状态”时的铣结果。除了反映供求关系外，价格还是一种市场信号，引导着供求双方的下一步行糌为。自由市场派历来最反对的就是政府的瓷价格干预，因为这不仅会导致人为的短缺矾或过剩以及它们的孪生兄弟——黑市，还称将扭曲正常的供求关系，误导潜在的生产盎者和消费者。例如，广东省如果设定一条氨明显高于劳动力“市场价格”的省内最低降工资价格标准线，一方面会引导该省的企弄业减少用工，另一方面还将引导全国其他纂地方的工人流向该省；纺织行业如果设定笸一条高于“市场价格”的行业最低工资价格标准线，则将一方面导致纺织企业减少衡用工，另一方面导致其他行业的工人涌向珍纺织行业……总之，人为抬高工资价格的达必然后果是劳动力市场需求的减少、供应孕的增加、失业率的上升以及各种不受法律焘管辖的地下黑工行为的猖獗。20世纪腓两位最杰出的经济学家和诺贝尔奖得主弗里德曼和哈耶克异口同声地反对限制性的劳工保护法令，后者甚至宣布各种排他性韭的工会为非法的劳动力垄断组织，强烈要胯求以保护经济自由的名义予以取缔。他们熏认为，正是这些法律和工会的存在，才是╄社会失业现象难以消除的罪魁。在他们看绁来，自由市场才是保护劳工权益的唯一有豺效机制——如果一家企业的工资长期低于饬劳动力“市场价格”，它的工人就会逐渐疑流到工资更高的其他企业去，最终迫使企业主