建筑工程项目管理制度(中建).doc

项目全额承包管理实施细则 1 总 则 为规范分公司项目全额承包管理，提高项目管理水平，根据局《项目管理手册》结合分公司的实际情况，特制定本细则。 项目承包是企业内部责任承包，承担管理风险和技术风险，采用全额承包责任书的形式。 项目全额承包的原则：目标控制、基数合理、抵押承包、确保上缴，节约嘉奖，超支受罚。 项目全额承包实行全面责任承包，实施指标控制，具体指标及奖罚办法在项目全额承包责任状中明确。 本办法适用于分公司属各施工生产单位及所承接的所有新建、扩建和改建等施工项目。 2 项目承包管理职责 2.1 分公司与项目的关系 2.1.1 项目经理部是分公司派出管理工程项目的一次性管理机构，项目与分公司之间既有行政隶属关系，又有经济合同关系。 2.2.2 项目经理是分公司在工程项目上的委托代理人，受分公司经理委托，履行分公司与业主签订的合约，对项目施工的全过程、全方位负责，两者之间的关系是委托代理的关系。 2.2 分公司的服务职能 2.2.1 负责编制项目管理规划大纲，并审核（批）项目编制的项目管理实施规划； 2.2.2 负责选聘与工程项目相适应的项目经理，组建精干、高效的项目管理班子； 2.2.3 负责建立项目成本测算体系，公平、合理到测算项目承包基数，并组织签订项目全额承包责任书； 2.2.4 负责工程项目资金调度、平衡管理、控制使用，并负责项目月度资金需用计划的审批； 2.2.5 负责单项工程分包商和大宗材料供应商的资格审查，负责工程分包和材料供应的招标书、合同书的审核； 2.2.6 负责分包工程款、大宗材料款及劳务费的审核； 2.2.7 负责项目固定资产购置计划、临时设施购置的审批； 2.2.8 负责月度奖金审批和承包责任状兑现奖的审批； 2.2.9 负责项目管理人员及自有职工的调配，负责项目临聘人员的审批； 2.2.10 协助项目做好劳务队伍的选择，并负责劳务队伍招标、签约的审批工作； 2.2.11 负责施工组织设计大纲、施工方案、测量方案及钢结构吊装方案的审核； 2.2.12 负责按照项目的设备需用计划进行各类机械设备的调配或对外租赁计划审批； 2.2.13 负责提供项目所的主要材料、周转料具、资金等生产要素； 2.2.14 指导项目作好工期控制，根据项目的总体及分项网络计划、统计分析，提出修改或预控措施，在工程因主观原因发生工期延误时，指导项目作好调整进度网络计划； 2.2.15 指导项目作好质量控制，根据项目的质量报表，提出整改、预防措施，并参与基础和主体两个分部和单位工程的验收； 2.2.16 指导项目做好安全与环境管理工作，根据项目的情况通报及分公司检查监督，提出安全生产与环境管理预控措施，根据需要协助项目加强危险部位，危险工序的监控工作； 2.2.17 定期组织各部门进行月度专项检查或季度综合检查，并对项目的各项管理提出建设性意见和必要的整改意见。 2.2.18 负责协调项目与项目、项目与外部之间的关系，为项目生产创造良好的外部环境； 2.2.19 负责为项目办理或提供施工生产必备的法律手续和相关资料； 2.2.20 负责组织或配合上级主管部门对项目进行审计，并根据审计结论和项目全额承包责任书进行兑现； 2.2.21 负责项目的回访和保修工作。 2.3 分公司的监控职能 2.3.1 负责督促项目履行企业与业主签订的工程施工合同的全部责任，并按照合同约定的各项目标实现。 2.3.2 负责督促项目履行分公司与分包单位签订的工程承包合同； 2.3.3 定期对项目的工期、安全、质量、环境、工程成本等主要工作进行监督检查，并就存在问题提出限期整改意见。 2.3.4 分公司各部门将对专业分包工程、劳务施工、大宗材料等招标定标工作进行监控，对不符合分公司管理规定的，有权责令其限期整改。 2.3.5 根据项管手册要求，各职能部门将对项目成本控制和项目成本核算工作进行监控。 2.3.6 对项目管理层人员严重失职、渎职，给企业造成严重损失或严重违法乱纪，屡教不改的，公司有权责令项目给予撤换和处理。 2.3.7 对项目经理有违法乱纪、严重失职行为或已无能力履行工程施工合同或承包责任状时，分公司有权撤换项目经理。 2.3.8 按照局项目管理程序、质量管理体系及环境与职业健康安全体系要求，对项目所需提供的资料、报表，各职能部门有权要求项目在规定的时间内按时报送。 2.3.9 对项目履行职责过程中，对出现隐性严重违约或项目无力履行合同责任时，分公司有权派出专门工作小组，部分或全部实施指挥、整改等运作，直至项目恢复正常功能。 2.4 项目经理职责： 2.4.1 严格按照企业与业主签订的工程施工合同，履行合同中企业应承担的一切义务和责任，负责本工程的所有施工及现场施工管理。 2.4.2 履行完成本责任状约定的各项责任目标或指标，并按照有