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公安部四川消防研究所5.12地震灾后恢复重建
科研综合楼工程项目
工程量清单及预处控制价编制实施方案
第一节 编制工程量清单及预算控制价的原则和程序
(一)编制工程量清单及预算控制价的原则
1、严格遵守《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008和《四川省建设工程工程量清单计价管理试行办法》,严格按规范规定设置分部分项清单项目、项目编码、计量单位;按施工图设计准确描述各分部分项工程项目特征、工作内容;严格按工程量计算规则计算工程量。
2、编制的清单必须有完整的依据,工作底稿必须清晰、整洁。
3、清单成果要有利于维护发承包双方的合法利益。
4、合理分摊工程造价风险。
5、在不违背规范的前提下,尽可能方便承包商投标报价。
(二)工程量清单及预算控制价编制程序
造价工程师将严格按以下工程量清单及预算控制价编制程序开展工作。
工程量清单及预算控制价编制程序
第二节 编制分部分项工程量清单
项目组成员根据专业分工,按工程量清单编制程序进行详细清单编制工作,首先编制分部分项工程量清单。
1、收集清单编制依据:编制前,应根据委托人委托,搜集完整的清单编制依据,包括施工图、标准图、现行技术规范、清单规范、省市造价管理部门的规定等,为编制清单创造条件;
2、熟悉资料:项目组成员在计算清单工程量前,首先完整全面掌握项目情况,熟悉施工图设计和技术规范;
3、对施工图设计进行技术经济论证:据统计分析,80%左右的建安成本在工程设计阶段定形,因此作好施工图设计技术经济论证,是控制工程造价、降低建设成本的关键。造价工程师在熟悉施工图以后,应检查设计是否存在技术缺陷,根据经验,对施工图设计的技术经济合理性进行评价,提出优化设计建议,为完善施工图设计提供参考意见。
4、计算工程量:在施工图设计最终审定后,开始工程量计算。工程量计算是否准确,直接影响到工程招标的质量、预算控制价的准确性,因此造价工程师应在熟悉资料后,依据清单编制原则,采用“广联达”、“神机妙算”、“鲁班算量”等计算机应用软件进行清单工程量计算;
5、编制分部分项工程量清单:在完成工程量计算工作,经三级复核无误后,造价工程师应用“鹏业”或“宏业”清单软件,按项目编码将各分部分项名称、计量单位、工程数量、工作内容、项目特征、措施项目等内容反映到工程量清单中,编制出分部分项工程量清单。在此基础上,利用四川省工程量清单定额,初步计算预算控制造价,分析主要材料消耗量。
第三节 专业承包商设置
为了充分发挥专业承包商的专业优势,提高建设项目品质和投资效益,发包人对特殊的专业工程通过招标方式确定分包商,交由总承包商指定分包的施工组织方式,在建设项目中广泛采用。
采用这样的施工组织方式后,发包人必须处理好总承包商与专业承包商的合作关系。
(一)设置专业承包商应综合考虑的因素:
设置专业承包商,应综合以下因素确定:
1、建设项目的特点和建设项目对专业承包商的专业能力要求程度;
2、项目管理组织建设和人力资源配置;
3、承包商之间协调配合潜在的风险;
4、总承包商总包管理能力。
(二)专业承包商设置建议
根据专业承包商设置因数、以及项目的具体情况,提供具体专业承包商设置及工作目标建议,与招标人共同商定。
(三)总承包商为专业分包商提供的配合服务
根据专业承包商设置以及工作目标划分,为招标人编制总承包商为专业分包商的提供配合服务的具体内容建议
(四)协助专业分包招标
为保证项目建设管理活动的合法合规,最大限度控制造价,降低成本,造价工程师将配合委托人做好专业分包招标工作。具体协助工作包括:
1、协助委托人审核招标公告,资格预审文件,招标文件,评标、定标原则及办法;
2、编制招标工程控制价、工程量清单;
3、对投标报价中单项报价进行比较分析,为委托人选择承包单位提供依据;
4、协助委托人签订工程承包合同,为合同价款的确定提供依据,对合同条件进行技术咨询,帮助委托人避免合同条款风险,避免经济纠纷发生。
第四节 招标人购置材料设备策划
(一)确定招标人购置材料设备范围应考虑的主要因素
材料设备是否列入招标人购置范围,造价工程师综合考虑以下因素后予以确定:
1、《四川省建设工程工程量清单计价管理办法》关于招标人购置材料设备的特殊规定;
2、招标人人力资源配置;
3、材料设备在本工程投资中所占的比重;
4、材料设备价格波动幅度及变动趋势;
5、材料设备施工图设计的确定性;
6、招标人购置的可操作性。
(二)编制招标人购置材料设备清单
招标人材料设备购置的具体范围将由造价工程师根据本工程的实际情况,和确定招标人材料设备购置范围应考虑的主要因素,与招标人一起分析研究,共同商定购置材料设备的具体范围。
招标人购置的材料设备具体范围明确以后,造价工程师将及时编制“招标人材料设备购置清单”,该清单应详细列明
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