浙江省水利发展“十二五”规划精选.pdfVIP

各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位： 现将《浙江省水利发展“十二五”规划》印发给你们，请 结合实际，认真贯彻实施。 二〇一一年十月二十日 “十二五”期间是水利改革发展的重要机遇期。为大力推 进水利建设，全面增强水利对经济社会发展的支撑和保障能 力，促进我省水利改革发展和现代化建设走在全国前列，根 据《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发 〔2011 〕1 号）、《浙江省国民经济和社会发展第十二个五年 规划纲要》和《中共浙江省委浙江省人民政府关于加快水利 改革发展的实施意见》（浙委〔2011 〕30 号）精神，特编制 《浙江省水利发展“十二五”规划》。本规划是我省国民经济和 社会发展“十二五”规划体系中的重要专项规划，是指导全省 水利改革发展、确定水利重大工程布局和建设安排的重要依 据。 浙江省水利发展 “十二五”规划 一、水利改革发展现状和面临的形势 （一）“十一五”水利改革发展成就 “十一五”期间是我省水利工作由传统水利向现代水 利、工程水利向资源水利转变的重要时期。各地高度重视水 利工作，坚持人水和谐、节约为先、综合治理、建管并重的 治水理念，以防洪安全、水资源供给、水环境承载能力 “三 大保障体系”建设为总抓手，切实加大水利投入力度，加快 水利建设和水利管理改革步伐，一大批水利工程相继建成投 入运行，发挥了较好的综合效益，为全省经济社会发展作出 了重要贡献。 ⒈防御洪（潮）涝台旱灾害的能力明显增强。大力实施 “强塘”工程，全省完成1160 座病险水库除险加固任务；加固 海塘388 公里，配套加固水闸366 座，滨海地区防台御潮综 合能力稳步提高；加固干流主要堤防和小流域堤防 1100 公 里，开展了 20 条中小河流重点河段治理；开展易涝常灾地 区防洪排涝工程建设，完成了湖州市大钱港整治等工程，开 工建设温岭市金清新闸排涝二期、台州市栅岭汪排涝调蓄等 工程；启动杭嘉湖低洼地区圩区整治和大中型泵站更新改造 工程建设，开展了 20 个小型农田水利重点县建设，有效增 强了防御洪（潮）涝台旱灾害的能力。同时，基本建成基层 防汛体系，实施水雨情网格化预警管理，健全水雨情监测和 预警预报体系；建立水利工程安全巡查制度，防汛抢险物资 储备和应急抢险队伍建设不断加强。确立了“以人为本、以防 为主、以避为先”的防御洪（潮）涝台旱灾害的科学理念，科 学调度和应对突发事件能力不断提升，成功防御了“桑美”等 超强台风以及流域性洪水、局地强降雨等灾害，人民群众的 生命财产损失大幅降低。 ⒉民生水利建设成效显著。全面完成千万农民饮用水工 程建设目标，解决和改善了 1159 万农村人口的饮水安全问 题，探索建立了农村饮水工程长效运行管理机制。新增节水 灌溉面积450 万亩，新增经济型喷微灌面积20 万亩。顺利 完成“十一五”农村水电电气化县建设，启动实施“千站改造惠 农保安工程”，新建和改造水电站770 座，新增装机超过100 万千瓦。 ⒊水资源保障能力稳步提升。水资源保障工程建设有序 推进，建成了绍兴曹娥江大闸、湖州老虎潭水库、龙游沐尘 水库等一批水源工程以及嘉善太浦河取水一期、玉环引水等 一批引水工程，开工建设钦寸水库、舟山大陆引水二期等工 程，水资源配置工程总体格局初步形成。建设了一批小型水 源工程和应急备用水源工程。全省新增年供水能力 20 亿立 方米。开展水库水源安全保障试点工程建设，宁波、绍兴等 地开展了水源保护投入机制的探索。 ⒋水生态保护与水土保持扎实推进。建设清水河道和整 治农村河沟23000 公里。开展丽水瓯江流域水生态系统修复 试点和杭州引水入城等区域生态配水工程建设。加强开发建 设项目水土保持监管，推进经济林地水土流失治理、生态清 洁型小流域建设，全省新增水土流失治理面积 4180 平方公 里。同时，坚持滩涂资源开发利用和生态环境保护相结合， 滩涂围垦和沿海防洪御潮、岸线保护和利用相结合，有序推 进滩涂围垦，完成慈溪徐家浦两侧、台州三山涂、定