汉中市移民搬迁式城镇化建设效应研究.doc

题 目 汉中市移民搬迁式城镇化建设效应研究 学生姓名 学号 所在学院 经济与法学学院 专业班级 经济1101班 指导教师 __ _ __ 完成地点 陕西理工学院 2015年06月 日  汉中市移民搬迁式城镇化建设效应研究 （陕西理工学院经济学专业经济1101班，陕西 汉中，） 指导老师： [摘要]移民搬迁式城镇化是新型城镇化过程中在因地制宜原则下出现的一种新型城镇化模式。本文以汉中市为例，通过对汉中市在新型城镇化过程中实行的移民搬迁式城镇化建设的背景及现状的了解，对其城镇化建设的效应进行分析，即其在户籍城镇化、生产城镇化、生活城镇化和思想观念方面的城镇化建设效应，最终对其在今后的移民搬迁式新型城镇化建设中应该如何优化提出了相关的对策及建议。 [关键词]汉中市；移民搬迁；新型城镇化；建设效应 引言 根据《政府工作报告》、《全国人大常委会工作报告》、《全国政协常委会工作报告》，其中体现出的全国“两会”精神明确指出，“要推进以人为核心的新型城镇化，要健全城乡发展一体化体制机制。坚持走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、传承文化的新型城镇化道路，着重解决好现有“三个1亿人”问题，促进约1亿农业转移人口落户城镇，改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。”而对于我国多样化的地形区域，对于新型城镇化的推进，在新型城镇化因地制宜的原则下，新型城镇化模式多种多样，各有特色，进而针对于地形复杂多样的陕南小城市汉中出现的模式则是移民搬迁式的城镇化。 一、新型城镇化的界定 1.城镇化的界定 通常我们所说的城镇化又可以叫做城市化，指的是伴随着工业化的推进和社会经济的发展，人类社会活动中农业活动比重的下降，非农业活动的比重上升的过程，那么要与这种经济结构变动相适应的话就使得农村人口与城镇人口的此消彼长，同时居民点的建设等物质表象和居民的生活方式向城镇型转化并逐渐稳定，这样一个系统性的过程被称为城镇化过程一般城镇化水平的大高低是以城镇人口占全国人口的比例来评定，数值越高，城镇化水平越高。通过对这一过程的研究发现在不同的地域其变化过程不尽相同在大体变化过程相同的情况下中间的过程是要具体情况具体分析的走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路第二次新型城镇化的提出是在以新型工业化为动力，以统筹兼顾为原则，推动城市现代化、城市集群化、城市生态化、农村城镇化，全面提升城镇化质量和水平，走科学发展、集约高效、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化建设道路汉中市位于陕西省南部地区即陕南且位于陕南最西边2002年以来，我市先后遭受了2002年“6.9”佛坪、洋县特大洪灾，2003年“7.14”宁强暴雨洪水灾害，2006年“8.16”镇巴暴雨洪水灾害，2007年“7.4”洋县特大暴雨洪涝灾害，2007年“8.30”佛坪暴雨、泥石流灾害，特别是2008“5.12”特大地震及2010年、2012年特大暴雨洪涝灾害，给人民群众生命财产造成了严重损失，而这些受灾群众的安置是一大问题，是继续安置回农村还是另外集中安置，又或是安置在城市周边？ 所以，对于汉中市地区的城镇化首先要解决人员的安置问题，那么为了更好的解决这一问题，也为了能相对永久的解决这一问题，最好的解决方式便是实行相对集中的移民搬迁，人员集中后自然就形成了城镇，而这一过程明显是以人为核心的，因此，汉中市适宜的就是移民搬迁式新型城镇化，在人员集中安置后，便可以走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路，优化城镇建。 那么，新型城镇化还有一个重要的特点是其集中安置率基本在90%以上，而汉中市对于搬迁人员的集中安置率正在趋向于90%，基本在80%左右，所以其新型城镇化的效果还有待进一步加强，对于移民搬迁过程中出现的问题及矛盾还有待进一步的解决。 三、汉中市移民搬迁式城镇化建设现状 在实行移民搬迁以来，我市的移民搬迁式城镇化有了哪些进展，通过相关调查，对于我市移民搬迁的现状有了如下： 首先，移民搬迁在数量上，截止2012年末，全市城镇人口达到150万人，城镇化率达到41.53%，比“十五”末提高了8.53%。其中50万以上的城镇1个、10万人以上城镇达到2个、5万人以上城镇达到