工程经济国民经济评价PPT.pptVIP

第8章 国民经济评价;第一节 国民经济评价概述 ;二、国民经济评价与财务评价的关系;二、国民经济评价与财务评价的关系（2）;第二节 国民经济评价费用与效益的分析;二、费用和效益的内容（2）;需要单独考虑和计算的外部效果 1．环境影响 2.价格影响 3.相邻效果。相邻效果是指由于项目的实施而给上游企业(为该项目提供原材料和半成品的企业)和下游企业(使用该项目的产出物作为原材料和半成品的企业)带来的辐射效果。 ;4.技术扩散效果 5.乘数效果。乘数效果是指由于项目的实施而使与该项目相关的产业部门的闲置资源得到有效利用，进而产生一系列的连锁反应，带动某行业、地区或全国的经济发展所带来的外部净效益。 ;（三） 转移支付 在项目费用与效益的识别过程中，经常会遇到国内借 款利息、税金、折旧以及财政补贴等问题的处理。从国民 经济挞体的角度来??，这些收支并不影响社会最终产品的 增减，都末造成资源的实际耗用和增加，而仅仅是资源的 使用权在不同的社会实体之间的一种转移。这种并不伴随 着资源增减的纯粹货币性质的转移，即为转移支付。常见 的转移支付有税金、利息、补贴和折旧等。在国民经济评 价中，转移支付不能计为项目的费用或效益。 ;第三节 国民经济评价指标与参数;（一）国民经济盈利能力分析指标;式中，ENPVF—经济外汇净现值； FI—外汇流入量； FO—外汇流出量； (FI- FO)t—第t 年的净外汇流量。 若项目的经济外汇净现值等于零，表明项目对国家的外汇收支没有损耗；若项目的经济外汇净现值大于零，则表明项目对国家的外汇收支有净贡献。在以上两种情况下，项目是可行的；反之，则是不可行的。;2.经济换汇成本和经济节汇成本 （1）经济换汇成本。当项目有产品直接出口时，无论是全部还是部分，都应计算经济换汇成本，以分析评价产品出口对于国民经济是否真正有利。经济换汇成本是用货物影子价格、影子工资和社会折现率计算的为生产出口产品而投入的国内资源现值(以人民币表示)与生产出口产品的经济外汇挣现值(通常以美元表示)之比，亦即换取1美元外汇所需要的人民币金额。 ;式中，DRt—项目在第t年生产出口产品投入的国内资源价值(以人民币表示，包括盈分摊的投资、原材料、劳动力影子工资及其他投入)； FI/—生产出口产品的外汇流入(以美元计)； FO/—生产出口产品的外汇流出(包括应由出口产品分摊的固定资产投资及经营费用中的外汇流出)(以美元计)； ;（2）经济节汇成本。当工程项目有产品替代进口时，无论是全部还是部分，都应计算经济节汇成本。经济节汇成本与经济换汇成本相似，所不同的是它的外汇收入不是来源于产品的直接出口，而是来自产品替代进口而为国家节省的外汇支出，它可以用于判断项目产品以产顶进节汇在经济上是否合理。经济节汇成本等于项目计算期内生产替代进口产品所投入的国内资源的现值与生产替代进口产品的经济外汇净值现值之比，即节约1美元外汇所需的人民币金额。 ;式中，DR//t—项目在第t年生产替代进口产品投入的国内资源价值(以人民币表示，包括盈分摊的投资、原材料、劳动力影子工资及其他投入)； FI//—生产替代进口产品所节约的外汇 (以美元计)； FO//—生产替代进口产品的外汇流出 (以美元计)； （FI//-FO//）t—第t年的净节汇额，其他符号的意义同前。 经济换汇成本或经济节汇成本(元／美元)小于或等于影子汇率时，表明该项目产品出口或替代进口是有利的，项目是可行的。;二、国民经济评价参数;（二）影子汇率 影子汇率指能正确反映国家外汇经济价值的汇率。项目国民经济评价中，项目的进口投人物和出口产出物，应采用影子汇率换算系数凋整计算进出口外汇收支的价值。 影子汇率可通过影子汇率换算系数得出。影子汇率换算系数系指影子汇率与外汇牌价之间的比值。影子汇率应按下式计算： 影子汇率=外汇牌价×影子汇率换算系数 根据我国外汇收支、外汇供求、进出口结构、进出口关税、进出口增值税及出口退税补贴等情况，当前影子汇率换算系数为1.08。;（三）影子工资 影子工资指项目使用劳动力资源而使社会付出的代价。项目国民经济评价中以影子工资计算劳动力费用。 影子工资可通过影子工资换算系数得到。影子工资换算系数系指影子工资与项目财务分析中的劳动力工资之间的比值，影子工资可按下式计算： 影子工资=财务工资×影子工资换算系数 ;影子工资的确定，应符合下列规定： 1．影子工资应根据项目所在地劳动力就业状况、劳动力就业或转移成本测定。 2．技术劳动力的工资报酬一般可由市场供求决定，即影子工资一般可以财务实际支付工资计算。 3．对于非技术劳动力，根据我国非技术劳动力就业状况，其影子工资