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新政治经济学利益集团理论PPT
(二)经济学家对“利益集团”的定义 经济学家虽然大量使用这个概念,但是很少有学者给出明确的定义。 Grossman and Helpman(2001): 从广义上讲,利益集团是指“一部分选民,他们具有相同的社会或人口统计学特征、或者具有相同的信仰、利益或政策偏好”;从狭义上讲,利益集团是指“代表其成员从事政治活动的组织”。 (三) “利益集团”进入经济学家的理论研究 主流经济学(新古典经济学):没有利益集团;代表性厂商、代表性消费者,利益一致(不可能有利益集团); 经济学家关注“利益集团”:新政治经济学(公共选择理论)的发展,特殊利益、特权利益,开始关注“利益集团”,如奥尔森(1965)、道格拉斯·诺思(1968)等。管制经济学引入利益集团(Stigler,1962);贸易政策理论家在分析关税、配额等问题时,引入利益集团。这些研究提出:公共政策是利益集团游说的结果,而不是立法者或政策制定者基于公共利益制定出来的。 经济学家如何研究利益集团:利益集团的形成、利益集团影响公共政策的机理(政策内生化) (四)与“利益集团”相关的概念 1、“党”(“黨”):“党同伐异”;“阿党比周”、“阿党相为” 2、“阶级”:由生产资料占有来进行划分的、相互之间存在利益冲突、对立、斗争关系的群体。如:“无产阶级”、“资产阶级”、“农民阶级”、“地主阶级”。 问题:阶级理论与利益集团理论有什么关系?能否比较? 3、“社会阶层”:常常是按照社会不同职业者拥有不同的资源状况进行划分,阶层之间的利益有矛盾冲突的一面,但更有协调的一面。比阶级更缓和的一个概念? 中国社会阶层的划分: 陆学艺:《当代中国社会阶层研究报告》 以职业分类为基础、以组织资源、经济资源和文化资源的占有状况为标准划分当代中国社会阶层结构的基本形态,它由十个社会阶层和五种社会地位等级组成。 二、政党行为与政党的政治经济学理论 (一)政党与政党制度 (二)政党行为 (三)一党制的政治经济学 (四)两党竞争模型 (五)多党制与多党联盟模型 (一)政党与政党制度 全世界有2000多个政党,只有像梵蒂冈这样的20多个国家没有政党。有的国家多达几百个政党。 1、政党 政党是实现某种主义的团体; 是选举的工具; 是一种政治权力的组织机构; 是人们谋求公职的工具; 是人民控制政府的团体,是利益表达和利益聚合结构。 (俞可平,《政治学通论》,当代世界出版社2002年版,第47页) 台湾学者程全生总结的西方学者的“政党”定义: 英国政治家伯克(E. Burke)认为:“政党乃为基于大家所一致同意的某些特定主义,以共同奋斗来促进国家利益而结合的人们的团体。” 美国学者魏尔克(H. Walker)对政党所下的定义是:“政党为一个对于公共问题具有相当理想之选民所组成的团体,彼等企图透过各种公职之提名与选举,以实现其共同的理想。” 穆尔斯(A. D. Morse)认为:“政党乃一永久之组织.其结构有繁有简,其最简单之结构,乃由具有共同理想与主义所结合而成之单一团体所组成;其复杂之结构,则系由两个以上之类似团体所组成,并以共同之政策为纽带,故能团结在—起:此种之组织常与其原先所具有之观点有别,以促进政党所代表之特定团体的利益,与实现此种特定团体之理想为其主要之目的。惟政党所代表者,为特定之团体,而非全体之国民。” 美国政治学教授赫其南(D. G. Hitchner)与哈波德(W. H. Harbold) 则对政党下了这样的定义:“政党是—种自愿之结社,经常关心政府之职权与公共之政策,并为自由政府提供如何组成其所需要多数之方法。因为政党仅是代表一部分——政治竞争中之一方,所以它必需承认其他政党之存在。” 美国政治学者何尔康比(A. N. Holcombe)指出:“政党为全体国民之一部分人联合团结,以期更有效追求他们自己之特别利益。他们采取似乎最有利他们,而且最有成功希望的那些权益方法以行之。对于达成目的之方策的选择,他们可能或不可能完全同意,但他们至少必须同意共同行动之有效办法的抉择。纵然在他们之间牺牲许多折衷歧见的机会,乃至于在政治上毫无拘束,而完全自由以为其所欲为。” 美国政治学教授波恩(H. A. Bone)认为:“当一群人们联合团结,经由选择秩序、略取政府之控制权,以期图谋一种(公共)利益者,是即称之谓政党。” 美国政治学教授麦庆恩(D. D. Mckean)说:“一个政党可以视为选民的一种有组织之团体,其作用是在指导政府政策.并供应政府人员。” “政党是组织松散的、以特定的标签(政党名称)寻求选举政府官员为目标的组织”。(161) “毫无疑问,政党的产生是现代政府的显著标志之一,政党创造出民主政治,现代民主政体不容置疑地与政党制度互栖
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