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社会保险学 21世纪劳动与社会保障系列教材 第5章 社会保险基金 社会保险基金概述 社会保险基金的筹集 社会保险基金的投资 社会保险基金的管理 社会保险基金的给付 社会保险基金的监管 社会保险学 21世纪劳动与社会保障系列教材 重点问题： 社会保险基金的性质； 社会保险基金的功能； 社会保险基金的投资原则； 政府在社会保险基金公营管理模式和私营管理模式下的作用； 如何构筑社会保险基金安全网； 社会保险学 21世纪劳动与社会保障系列教材 5．1 社会保险基金概述 社会保险基金的性质 社会保险基金是劳动者创造的价值的一部分 社会保险基金是用于社会保险事业的后备金 社会保险基金是一种延期的个人消费基金 社会保险学 21世纪劳动与社会保障系列教材 5．1．2 社会保险基金的特性 基金建立的强制性 基金来源的广泛性 基金使用的严格性 给付责任的长期性 基金的保值、增值性 基金的统筹互济性 社会保险学 21世纪劳动与社会保障系列教材 5．1．3 社会保险基金的功能 确保社会保险制度的顺利实施 市场经济的“稳定器” 促进资本市场的发展 社会保险学 21世纪劳动与社会保障系列教材 5．2 社会保险基金的筹集 社会保险基金的筹集模式 现收现付制 社会保险基金的筹集 完全积累制 部分积累制 国家福利制 社会保险学 21世纪劳动与社会保障系列教材 5．2 社会保险基金的筹集 社会保险基金缴费率的制定 社保基金缴费率的制定原则 社会保险基金缴费率的制定 合理性原则 收支平衡原则 社会保险学 21世纪劳动与社会保障系列教材 5．3 社会保险基金的投资 社会保险基金投资原则 社保基金投资原则 安全性原则 收益性原则 流动性原则 社会性原则 社会保险学 21世纪劳动与社会保障系列教材 5．3 社会保险基金的投资 社会保险基金的投资途径 我国社会保险基金的投资情况 1）我国社会保险基金的投资现状 2）对我国社会保险基金的投资建议 社会保险学 21世纪劳动与社会保障系列教材 5．4 社会保险基金的管理 社会保险基金的管理模式分类 公营管理模式 1 2 私营管理模式 社会保险学 21世纪劳动与社会保障系列教材 5．4 社会保险基金的管理 政府在社会保险基金管理中的作用 1） 私营管理模式下政府的作用 2） 公营管理模式下政府的作用 社会保险基金给付的原则 统一性原则 适度性原则 与时俱进原则 社会保险学 21世纪劳动与社会保障系列教材 5．6 社会保险基金监管 社会保险基金监管的必要性 社会保险基金监管的原则 1．法制性原则 2．安全性原则 3．独立性原则 4．多方共同监管原则 社会保险学 21世纪劳动与社会保障系列教材 5．6 社会保险基金监管 社会保险基金的监管模式 1．审慎的监管模式 2．严厉的监管模式 社会保险学 21世纪劳动与社会保障系列教材 5．6 社会保险基金监管 构筑社会保险基金的安全网 1．对社会保险基金投资管理机构进行资格认定 2．设置投资比例限制 3．实施最低相对收益率担保 4．建立完备的信息披露与报告制度 5．充分发挥中介服务机构的监督作用 社会