在“全域城市化”论坛上的演讲.doc

“全域城市化”论坛 全域城市化推进中农民市民化的现实阻碍及其突破 尊敬的各位领导，各位评委，同志们： 大家好！ 2008年春天，我区吹响了向“全域城市化”进军的号角。对全域城市化过程中农民市民化这一问题的探讨，更是仁者见仁、智者见智。今天我宣讲的题目是《全域城市化推进中农民市民化的现实阻碍及其突破》，这篇文章是由任德均老师和我共同完成，现由我来亮出我们的观点，我的宣讲内容共分三部分。 第一部分 农民市民化是推进我区全域城市化的必然取向 “全域城市化”实现的过程，包含着农村人口向城市转移的过程。在转移中由此而引发的农民居住地域和身份的变化，以及思想观念、生产生活方式、行为方式等方面的变迁，就是所谓的农民市民化。农民市民化是我区全域城市化的必然价值取向，理由有三： 理由之一：是区位优势决定的。根据我市“3.14”总体部署和“一圈两翼”的发展战略，我区396平方公里土地，属于未来重庆产业发展制高点和密集带的二环以内就占84%，在5年乃至更短的时间内实现全域城市化的同时，必将引起农民市民化。 理由之二：是现实条件决定的。一是目前全区近20万的农户，真正以农为生的不到10万，城市化率已达70％以上，远远高于重庆目前46.7%的城市化率。二是全区第一产业所占比重只有3%左右，传统一旦变成市民农村劳动力能不能有效转移取决于他找到合适的工作。城乡分割的户籍制度，形成了明显身份差异，导致农村人口公共产品无法享受，不能真正融入城市，不能生根、固化和稳定，成为城市里一个特殊的群体农民市民化 5