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性别影响评估的概念与运用

性別影響評估的概念與運用 黃淑玲 台灣女性學學會 (女學會)理事長 行政院婦權會委員 國防醫學院通識教育中心教授 大綱 台灣性別關係的狀態 性別影響評估的理念 進行性別影響評估四個步驟 ;案例說明 性別影響評估的益處 參考資料Gender Impact Assessment Handbook (by Marie Crawley and Louise O’Meara)北愛爾蘭2004 「性別主流化」(Gender Mainstreaming) 望文生義 ,就是讓性別觀點成為公部門主流 的思維 ,以及讓性別主流化工具成為公部門 執行業務的常規過程 強調在評估任一法案 、政策、計劃或方案等 各種行動時應分析其結果對於男女產生的影 響,以確保男女均能受益 主要理念是認知到男性與女性由於人生經 驗與社會角色的差異 ,因此在享有資源及 對政府的需要與需求有所不同 ,這些差異 進而影響到男女的家庭 、教育、職場之參 與機會與成就表現 如果政策之制定 、設計、執行、監督、評估過 程,能先看到這些差異 ,回應男女不同的需 要,將能避免政策執行上之失衡 ,或造成兩性 機會不平等之現象 台灣的性別關係在進步 ,但 是…… 台灣女性地位 ,總體而言,不斷地提升 許多父母不再像上一代那樣重男輕女 大專女生人數甚至已經超過男生 職場上事業有成的女性比比皆是 性別圖像 . tw/public/data/ dgbas03/bs2/gende r/ImagesOfWomen. pdf 性別統計數字告訴我們 :性別關係 複雜多面 ,男女已經平等是假象 整體女性的平均薪資還是比男性低 妻子做家事 、從事照顧小孩與老人的時間總 是比丈夫多些 碩博士班女研究生人數就是少於男生 照顧及清潔工作被視為屬於女人的職業 ,科 學科技與軍警工作則是理性陽剛的男人工作 劈腿的男人總是多於女人 「異性戀」被奉為天經地義 、同志遭到社會 歧視 沒有性別的嬰孩 ?? 大學校長合照 進行性別影響評估需時時縈繞 心頭 男女的人生經驗 、生活形態、社會角 色、經濟資源 、工作、情感生活、權 力、人生機會……不同 請分享真地有不同嗎 ?哪裡不 同?何以不同? 性別角色二分結果 ,限制人們的行動、自 由、自主 、選擇 性別主流化主要工具 性別意識培育 、組織再教育 性別機制 (性別平等專案小組):相關性別專 家與團體的參與 性別分析 :帶有性別觀點的分析 性別統計 :瞭解現象的發現 性別影響評估 :效益 、受益、影響的男女差異 性別預算 :帶有性別觀點的預算分析與預算調 整 性別影響評估(Gender Impact Assessment)的理念 (Crawley O’Meara) 應該視為是所有政策執 行過程的一部份 ,而非 致力要達到的一項額外 目標 ──不應像現在 ,只有 「國家重要政策」才做性 別影響評估 應該變成一種反射動作 性別影響評估過程要回答兩 個問題 1.這個現況是否存在著不平等或潛藏的 不平等 ? 2. 如何能夠改變這個現象 ? 性別影響評估四項步驟 蒐集資料以瞭解現象 性別分析 思考行動策略 目標設定 性別影響評估四項步驟(一) 蒐集資料以瞭解現象 在這項領域 ,男女不同的經驗、處 境、角色如何會影響到他們參與

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