成人高等教育战略的制定——从和谐管理理论视角分析.pdfVIP

维普资讯 总第29期 湖南广播电视大学学报 2007年第 1期 成人高等教育战略的制定 — — 从和谐管理理论视角分析 刘 婷，丘 丰 内容摘要 ：根据和谐管理理论，通过和则与谐则的耦合机制，分析在复杂的成人高等教育系统中如何利用成人高等教 育发展的不确定因素，制定合理的成人高等教育战略。 关键词 ：成人高等教育；战略；和谐管理理论 中图分类号 ：(3720 文献标识码：A 文章编号：1009—5152 (2007)01—0021—03 作者简介 ：刘婷 (1977一)，女，华南理工大学继续教育学院助教，管理学硕士。广东广州 510640 与普通高等教育的大幅度发展相比，我 国成人高等教育 机理、规律或者主张。和谐管理理论把和则与谐则围绕和 规模在逐渐萎缩。据教育部全国教育事业发展统计公报，从 谐主题在不同层次问的关联互动定义为和谐耦合。 1998年至 2005年，虽然在校生数 由282．22万人增加到 二、对成人高等教育战略进行和谐管理分析的必要性 436、07万人 ，但是我国成人高等学校数从 962所下降到 481 在管理学中，战略环境特点主要由复杂性和稳定性构 所，教职工数由20．39万人下降到 14．89万人，专任教师由 成。环境的复杂性指具有大量环境因素且不相似。环境稳 9．66万人下降到8、43万人。面对这种客观发展形势，我国 定性指环境因素变化频繁且不可预期。成人高等教育和普 成人高等教育战略的制定就成为亟待深入思考的问题。已 通高等教育一样具有政治、经济和社会等大量背景 因素， 有的相关研究基本上是根据成人教育所面临的社会大环境 但是不同的是 ，成人高等教育的这些因素并不相似，而且 和 自身存在的发展问题提出战略对策，而采用战略管理学理 不断变化。从时问上看 ，成人高等教育的指导思想、政策 论对成人高等教育战略制定问题进行的研究则较为少见。 支持和经济发展要素都是发展变化的；从空间上看，它在 本文试图从和谐管理理论视角对成人高等教育发展战略制 各个地区的环境因素差别较大。 定进行分析。 同普通高等教育相比，成人教育有它 自己的许多特点， 一 、 和谐管理理论的基本观点 主要表现一是教育对象的广泛性。成人教育的对象几乎包 随着组织环境和组织 自身的不确定因素的大量增加 ， 括除普通学校青少年学生之外的所有社会成员。二是教育 用以往的管理理论分析和解决管理问题面临的困难越来越 过程的终身性。成人教育的实质就是终身教育。三是教育 大。在管理理论丛林里，大致可以分为偏重对人的因素和 目标的职业性。成人教育起源于社会职业的需要，是以提 偏重对物的因素的理论，运用其中的任何一种都无法完整 高社会从业人员的履职能力和适应职业变化为 目标的教育。 地分析问题。面对这种困难，席酉民教授于 1987年提出和 四是教育内容的实用性。成人教育内容一般与职业需求联 谐管理理论 ，经过十余年 的研究与实践，形成了对物的因 系紧密。五是教育结构的多维性。由于成人教育的对象在 素进行优化设计和对人的因素诱导演化，并且两者互动耦 职业 、年龄、文化基础、学习条件和需求等方面 的差异， 合的基本思想和理论。运用和谐管理理论可以增加对复杂 形成了成人教育结村体系的多序列、多层次、多规格、多 管理现象的解释力，为分析管理问题提供新的思路。 形式。六是教育效益的快速性。成人教育基本上是业余的， 在和谐管理理论中，和谐管理指组织围绕和谐主题， 要求教学内容少而精，教学时间短而快。只有按成人的学 以优化设计和人的能动作用为手段提供问题解决方案的实 习特点和规律来施教，才能达到速效的 目的。在成人教育 践活动。其中和谐主题指组织在特定的发展时期和情境下， 的特点中，教育对象