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全县基层组织建设年调研报告 全县基层组织建设年调研报告 按照市委组织部要求和安排，我部组成调研组，深入全县乡镇、村（社区）机关企事业单位和 两新 组织党组织，通过实地查看、召开座谈会、个别走访等形式，对基层组织建设情况进行了专题调研。现将调研情况汇报如下： 一、基本情况 我县共有基层党组织841个，其中党委41个，党总支38个，党支部762个，全县党员总人数22075名。近年来，在市委组织部的正确指导下，在县委的坚强领导下，我县围绕 抓党建、促发展、抓党建，惠民生 的党建工作思路，加强基层组织建设，提高党员队伍素质，完善工作机制体制、落实各项补贴待遇，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得了了较大发挥，基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力明显增强。 二、主要做法 （一）积极开展基层组织建设年，提高党组织建设水平。我县高度重视党的基层组织建设，根据中央 强组织、增活力，创先争优迎十八大 的主题和 抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎 的工作要求，结合县情实际，出台了一系列举措，有力推动基层组织建设年开展。一是突出加强基层组织这个重点，围绕县委 一化四建 发展战略，以 一创五争 （创建先进集体，争当科学发展模范，争当道德高尚模范，争当绿色革命模范，争当社会和谐模范，争当遵纪守法模范）主题实践活动为载体，抓全县创先争优活动，进一步深化窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动，进一步抓实乡镇干部职工 一人学一技 活动，进一步抓好机关干部下基层助农耕等直接联系服务群众活动，全面总结创先争优活动取得的经验和成效，形成创先争优工作长效机制；二是按照 五个一 （一个好的支部，必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制）的要求，对所有支部定等分类，集中力量抓支部建设，重点抓好村级活动场建设，自2016年以来，我县已建设村级活动场242个，目前村级活动场所需维修的108个，需重新新建的72个，下一步我们将建立村级组织活动场所建设资金投入机制，采取以财政出一点、自己筹一点或 一事一议 等形式新建或改建，实现全覆盖的目标，并争取从县财政资金中每年列支一定资金，用于村级组织活动场所的日常维护。推行农村党组织和农村党员 星级化 管理，出台全县村干部管理办法，进一步建立健全村干部教育、管理、培训长效机制；以 四有一化 为抓手，以提升服务群众水平为重点，进一步提高社区党建工作水平；深化拓展定点联系、结对共建、结对帮扶等主题活动，进一步加强机关党组织领导班子和党员干部队伍建设。按照有利于上级党组织管理、有利于党组织开展活动、有利于党员参加组织生活的原则，大力推进 两新 党组织建设，积极开展 双强六好 活动，扩大党组织在 两新 领域的覆盖面和影响力。三是在全县全面推行党建示范创建活动，采取有力措施，加大宣传力度，浓厚活动氛围，年内分乡镇、农村、机关、 两新 组织建设20个各具特色的党建示范点，逐步形成 一地一品，一支一特 格局。 （二）认真贯彻落实 一定三有 政策，稳定村干部队伍。我县共有30个乡镇（其中8个建制镇、22个乡）422个村。2016年村 两委 换届工作结束后，我县共选出村 两委 干部1888人，其中书记、主任739人，书记、主任中一肩挑105人。为稳定村干部队伍，激发村干部队伍干事创业热情，我县一是选贤任能，优化村支部书记队伍结构。坚持把 一个坚定、两种能力、三种品质、四种水平、五种意识 作为选人标准，全县422个村党支部书记中种养大户和 土专家 、 田秀才 267人，占63.1%；回村知识青年和复退军人53人，占.5%。同时下派89名优秀干部至村担任 第一书记 ，帮助村里发展经济。二是考核监管，健全村支部书记管理机制。县委组织部建立了村支部书记、村主任台帐，出台了《村党支部考核细则》，和村集体财务 两审一公开 制度，实行了以 村账乡管、集中办公、民主理财、财务公开 为主要内容的 村账乡管 制度，积极开展农村集体经济审计，让群众明白，还村干部清白。三是激励引导，增强村支部书记工作积极性。坚持从优秀村干部中考录乡镇工作人员，2016年以来公开考录了4名乡镇工作人员，增强了村支部书记工作积极性和主动性。县财政每年按季度下拔村级运转经费，拿出673万元保障村干部待遇。其中村书记、主任一肩挑470元/人.月，村书记、主任分设400元/人.月，其他村干部330元/人.月。同时，按800人以下村1万元，800-1500人村1.2万元，1500人以上村1.4万元的标准下拨办公经费到行政村，保证了村级组织的正常运转，激发了村支部书记的工作动力。对退职村干部实行退职补助。凡年满60周岁、连续任正职6年以上且累计任职15年以上的退职村主干，县委除为其颁发《农村基层老干部荣誉证书》外，并每人每月发放100元的退职