全市2016年度人口计生工作会汇报材料.docVIP

全市2016年度人口计生工作会汇报材料 全市2016年度人口计生工作会汇报材料 根据会议安排，现将我县2016年度人口计生工作开展情况及2016年的工作思路汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。 二、 正确面对 重管县 、 黄牌县 双重压力，认真研判 2016年，我县对人口计生工作进行深入反思、认真研判。针对工作连续性差、长效机制不健全；控制力不强，重点管理服务对象缺乏有效监管；思路不清、作风不实、能动性差、缺乏创新和开拓意识；重心不突出、干部管理不到位、技术服务能力薄弱等一系列问题，一是召开县长办公会、县委常委会、县委扩大会议等重要会议21次，工作动员会、调度会、争创 省优 工作会、形势分析会、重管乡镇工作推进会等专题会议24次，研究计生工作；二是成立由县党政主要领导任组长，四大班子分管联系领导任副组长的 摘帽升位 工作领导小组，抽调35名副科级干部组成督导组进行全面督导；三是与各乡镇党政一把手、县人领小组成员单位主要负责人签订 目标责任书 ，并出台《人口和计生工作意见》、《齐抓共管综合施治工作职责》、《攻坚考核标准》、《 摘帽升位 推进计划》等一系列文件，全面推进计生工作。 二、工作措施及取得的成绩 （一）克难攻坚抓重点，全力推进精细化管理。 1、在手术库存消化上求突破。坚持 抓清理、带四术、促规范、上水平 的总体思路，消化手术欠帐，重点提高二孩结扎和二女结扎比例。2、在流动人口管理上求突破。对流入人口实行 网格化 服务管理，通过 诚信计生 和常态化 村为主 管理堵住流动人口管理服务漏洞。3、在早婚早育控制上求突破。从未婚青年着手，抓好源头管理，严格控制早婚非婚生育；在学校积极开展拒绝早婚早恋、实行晚婚晚育宣传，建立早婚早育 教育、监督、服务 并重的管理模式。 （二）宣传教育抓创新，着力构建人口计生工作新格局。 通过电视台、网络、电信通讯等各类主流媒体开办人口计生专栏进行宣传，组建人口计生文艺宣传队42支，建设文化大院62个、长廊90余处，发放宣传品110万余份，宣传品进村入户率达97%以上，群众知晓率达95%以上，各类宣传演出520余场次，受教育群众达140余万人次。 （三）奖励扶助抓兑现，不断完善人口计生利益导向机制。 1、全面落实奖励扶助政策。2016年农村放弃政策内二孩生育153人，推迟政策内二孩生育1991人，兑现利益导向资金59.19万元。2、全面拓宽奖励扶助新渠道。整合各项普惠政策，加大兑现力度，多渠道募集资金650余万元设立 人口 福利生育关怀基金 等紧急救助制度。 （四）依法行政抓亮点，创新法治型计生新渠道。 1、严格依法行政，保障正常生育秩序。以 村为主 的管理模式在全县624个村（居）全面推行 诚信计生 工作，有效遏制政策外生育。2、创新社会抚养费征收渠道。通过诚信计生、行政征收、司法调解、法院强制四种方式创新社会抚养费征收渠道，全年共落实司法调解和强制执行案件共854件，征收社会抚养费1858.23万元。3、综合治理出生人口性别比。对医疗单位B超进行清理登记，组织打击 两非 专项整治行动，有效遏制非法使用B超鉴别性别行为。 （五）强化服务抓基础，进一步夯实人口计生底子。 1、以县中心站为龙头，示范站带动周边站的服务模式推进工作，将基本诊疗项目纳入新农合报销范围；2、加强技术队伍建设，招聘175名专技人员充实到县、乡服务站；3、投入500万余元配齐配全乡镇服务站及村计生室医疗设备，投入3748万元新建17个乡镇服务站。 （六）督查考核抓整改，坚决兑现人口计生责任追究制度。 建立完善定期督导、重点管理、预警整改、通报批评、诫勉谈话、黄牌警告和 一票否决 的 层级递进式 考核管理机制。按照 分类管理、分类指导、分类考核、分类奖惩 原则制定考核标准，严格兑现考核结果。 （七）队伍建设抓强化，全面提高人口计生干部整体素质。 1、将县人口计生服务中心升格为副科级单位，县流管办升格为副科级管理局，并增加了编制。2、在35个乡镇增设人口计生专职副乡镇长、计生协专职副会长、计生协专职员。3、配齐村（居）专职人口计生干部，招聘684名特岗计生员充实到乡、村两级。4、组织对乡镇主要领导、分管领导等进行专业培训575人次。 （八）经费投入抓保障，确保人口计生工作健康发展 落实经费保障机制，投入创优工作经费4029.9万元、宣传培训经费370万元、利益导向资金59.19万元，全年共投入5600余万元。 通过艰苦努力，2016年共消化手术22549例，同比上升13.53个百分点；人口出生率为13.38 ，同比下降0.64个千分点，符合政策生育率91.86％，同比提高2.82个百分点；出生人口性别比106.84，一孩出生人口性别比102.35，基本处于正常值范围。 三、存在的困难和问题 县域面积广，服务半径大，工