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全市党的基层组织建设情况汇报 全市党的基层组织建设情况汇报 截至2016年底，全市共有基层党组织8116个，其中党委326个，党总支459个，党支部7331个，其中农村党组织2972个；共有党员名，其中预备党员4964名、占2.43%，女党员31144名、占15.27%，农村党员名、占53.6%。近几年来，我们始终把基层党建作为组织工作的重中之重抓在手上，以创先争优为契机，以党群 双向直通 为载体，坚持不懈地抓基层，持之以恒打基础，全面加强改进基层组织建设，各项工作取得了良好成效。 党群干群关系进一步密切。自2016年以来，不断完善党组织与党员、党员与群众 双向直通 机制，初步构建了 干部、党组织、党员、群众 四位一体、互通互联的完整体系。中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮对这一做法专门作出批示，要求在全国创先争优活动中普遍推广。省、市各级领导多次作出批示，中组部《组工信息》、中组部《党建研究》（内参），XX省《基层组织建设简报》予以刊发推广。 创先争优活动扎实深入。在全省率先细化创先争优具体标准和评价办法，实施 一述四评 工作机制，让各级党组织和党员争创有目标、评价有依据。省委组织部副部长、老干局局长厉彦林作出批示，要求在全省范围内推广，省创先争优《简报》予以刊发推广。全市共培育了160个基层党组织作为市级基层党建示范点，在建党90周年之际，从全市不同层面选取5个先进典型，举办了创先争优事迹报告会，充分发挥了模范引领作用，省创先争优《简报》对这一做法刊发推广。通过创先争优活动，有力推动各项惠民政策的落实，解决了大量涉及群众切身利益的实际问题。全市基层党组织化解矛盾纠纷6857件，党员干部结对帮扶生活困难群众47861人，受惠群众32万余人。 村 两委 换届选举圆满完成。通过调研先行、政策指导、宣传发动、督查通报、各方联动等办法措施，确保了村 两委 换届工作有序顺利推进，换届工作呈现出 三高两好一低 特点：村民参选热情比较高、换届一次性成功率比较高、妇女进班子比例比较高，换届秩序比较好、选出的班子比较好，到省以上信访量保持比较低的水平，得到省换届督导组的充分肯定。全市2979个行政村中， 一人兼 比例达86.9%；妇女进村委率达100%。中组部《党建研究》（内参）省委村 两委 换届工作领导小组办公室刊发了我市有关做法。同时，市县乡党委换届工作也顺利完成。 农村基层组织建设各项工作全面提升。着力抓好后进村集中整顿工作，共转化后进村258个。以包联工作为载体，逐步构建起 以城带乡、优势互补、城乡统筹、共同发展 的工作格局。大力加强村级活动场所建设，中央、省补助新建场所79个。严格按照上级要求，对村干部补贴市县财政的承担比例、岗位补贴与绩效补贴的比例以及三职以外的村干部补贴发放工作等问题作了明确规定。从2016年以来，协调市县两级财政各承担3854万元，统筹解决了全市村干部补贴报酬，极大调动了村干部工作积极性。进一步健全完善党内关怀帮扶机制，除重点对因病、因灾、因祸造成困难的党员进行救助外，每年拿出专项资金为60周岁以上农村老党员办理新农村合作医疗。 两新 组织党建取得新突破。本着 成熟一个，组建一个 原则，指导 两新 组织通过联建、挂靠建、 兼合式 等方式，新建党组织141个，努力实现 企业发展到哪，党组织就组建到哪，党建工作就跟进到哪里 工作目标。努力在 抓规范、抓提升、抓示范 上下功夫，不断提升 两新 组织党建水平，省委组织部对有关做法给予肯定。 总的来看，我市基层党建工作扎实有序，党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范 两个作用 能够较好发挥，有力地推动保障了全市经济社会又好又快发展。但工作实践中，还存有一些问题和不足，主要表现：有的基层党组织不能把党建工作与中心工作紧密结合起来，存在就党建抓党建的问题；基层党建的领域之间、个体之间还存在不平衡，仍然有薄弱环节；基层干部的素质能力与形势任务需要还有很大差距，抓党建的本领有待提高；村级集体经济普遍薄弱，农村基层组织建设物质保障严重不足，等等。 面对新形势、新任务和新要求，今年我们基层组织建设的主要思路是：围绕 强组织、增活力、创先争优迎十八大 这一实践主题，按照 抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎 总体要求，以深入开展基层组织建设年活动为总抓手，以党群 双向直通 机制和包联工作为重要载体，坚持抓基础、抓重点、抓覆盖、抓统筹、抓创新，努力实现有 好书记、好思路、好制度、好阵地、好机制 工作目标，为全市率先创新优质发展提供坚强组织保证。 一、抓基础，把基础工作做实做细。坚持抓基层、打基础，从基础环节入手，把基础工作作为干好各项工作的前提，不断夯实工作根基。 1、实行分类定级，全面摸清基层党建底子。为对每个基层党组织有个客观把握、准确定位，我们正在以行政村（农村