全市农村卫生服务体系建设暨新型农村合作医疗工作情况汇报.docVIP

全市农村卫生服务体系建设暨新型农村合作医疗工作情况汇报 全市农村卫生服务体系建设暨新型农村合作医疗工作情况汇报 一、基本情况 我市位于云贵高原东北部，南临省城XX、北靠XX、西接XX，东接我省铜仁地区。全市总面积30762平方公里，人口750万人，其中农业人口600多万人。 全市拥有乡镇及乡镇以上的医疗卫生机构968个，其中县及县以上综合医院58个，中医院13个，专科医院4个，疾控中心、卫生监督所、妇保所（或计妇所）各14个，乡镇卫生院228个，中心血站1个，中心血库7个；全市共有村卫生室3749个，社区卫生服务中心17个，社区卫生服务站65个；高等医学院校2所。全市拥有卫生人员17856人，其中卫生技术人员15149人，每千人口拥有卫生技术人员2.04人，其中：执业医师6395人，执业护士4554人；村级卫生人员5655人，平均每村卫生室人员1.51人；全市拥有病床13996张，每千人口拥有病床1.88张。 新型农村合作医疗工作在我市实施已接近6年，参合农民得到了实惠，各项工作得到了稳步推进。2006年XX市率先试点，2006年、2016年参合率分别达64.4%、84%；2016年新型农村合作医疗试点工作在我市全覆盖，495.07万人参加合作医疗，参合率达83.49%，共筹集合作医疗基金2.36亿元，157.95万人获得报销补偿，补偿资金1.45亿元。2016年全市544万农民参加合作医疗，全市新型农村合作医疗资金筹集总额达4.87亿元，共使用补助基金2.91亿元，补偿178.06万人次，资金使用率达60%，参合农民受益率达32.75%。今年555万农民参加合作医疗，上半年共筹集资金4.73亿元，已使用合作医疗基金2.31亿元。 二、具体做法 （一）党政重视，努力推动新型农村合作医疗工作 2006年试点工作开始，我市各级党委、政府高度重视，精心组织，有计划、有步骤地开展新型农村合作医疗工作。市、县、乡三级都成立了新型农村合作医疗管理机构和经办机构，县、乡还成立了合作医疗监督委员会，同时把合作医疗配套资金和工作经费纳入了同级财政预算，确保了新型农村合作医疗试点工作的组织领导和经办机构的正常运转。今年我市还解决了新型农村合作医疗市县乡三级管理机构的人员编制。 在新型农村合作医疗工作实施过程中，相继出台《市新型农村合作医疗试点工作实施意见》、《中共市委、XX市人民政府关于进一步完善农村低保和新型农村合作医疗工作的实施意见》、《中共市委、XX市人民政府关于高度关注民生着力构建 和谐XX 若干政策意见》、《市调整新型农村合作医疗补偿方案的指导意见》、《市新型农村合作医疗定点医疗机构管理办法》，新型农村合作医疗逐步走向制度化、规范化。 （二）狠抓宣传发动，提高广大农民的知晓率 按照国务院的部署和要求，我们都要明确合理的参合指标，全市统一思想，精心组织，做到及早安排、扎实工作，把这项造福广大农民的大事抓紧、抓实、抓好。在宣传工作中，各级政府和相关部门想尽一切办法，发放宣传资料、出动宣传车、利用赶场天兑现补偿、在定点医疗机构、乡、村办公场所建立公示制度，在田坡土坎、公路两侧书写新型农村合作医疗宣传标语，开设新型农村公益广告，各级领导和干部深入村、组、户开动员会、调研等多种形式，将新型农村合作医疗的各项政策都宣传到了每位农户。新型农村合作医疗越来越为农民群众所接受，在增加农民个人缴费的情况下，现在农民意识发生了很大的变化， 要我参合 基本转变为 我要参合 。 （三）加强能力建设，推动新型农村合作医疗发展。 1.着力提高新型农村合作医疗经办机构管理水平。一是从新型农村合作医疗试点工作到现在新型农村合作医疗制度建设，中央、省对新型农村合作医疗管理机构编制一直没有明确的意见，但各县、区（市）都在现有编制人员紧张的情况下，从卫生、财政等系统抽调业务骨干组建合医办，负责新型农村合作医疗日常事务管理。二是虽然我市经济基础薄弱，地方财力不足，但各县、区（市）采用租用、购买等形式建立新型农村合作医疗信息管理平台，提高新型农村合作医疗工作效益和补偿报销公平性。三是加强新型农村合作医疗管理干部、经办人员的业务培训，建立一支技术过硬、业务较强、素质较高的的队伍。 2.抓卫生服务能力建设，改善人民群众就医条件 近年来，各级政府都加大了对基层卫生的投入，基层卫生条件明显好转，基础设施得到了改善，医疗设备的投入得到了加强，基层卫生人才队伍不断壮大，卫生服务能力得到了进一步的提高。自2005年以来，全市14个县、区（市）228个乡镇卫生院基本上都得到了改扩建全部完成。我市按照每个村卫生室60个㎡标准，投入4.3万元基建和0.7万元的设备标准，新建村卫生室508所已全部竣工投入使用，个别县根据3地就医需求扩大了建设规模。按照中心乡镇20万元、一般乡镇8万元的投入标准