全市医改工作会议精神及我县下步工作谋划情况的汇报.docVIP

全市医改工作会议精神及我县下步工作谋划情况的汇报 全市医改工作会议精神及我县下步工作谋划情况的汇报 全市医改工作会议主要精神 3月19日，市政府召开医改工作会议，各县区政府常务副县区长、分管县区长，市发改、人社、财政、编办、物价、卫生及各县区有关部门主要负责同志，市属二级以上医院院长参加会议。会议由高XX副市长主持，全面总结了2016年全市医改工作，对今年重点任务进行了安排部署。市委常委、常务副市长、市医改领导小组组长XX同志讲了重要意见： 一、着力深化医改成果。一是要巩固扩大基本医保覆盖面。新农合和城镇居民医保财政补助标准分别提高到290元和280元，参合率要分别保持在98%和95％以上，政策范围内住院费用报销比例要达到75%以上。二是要完善基层医疗卫生机构运行新机制。进一步深化编制和人事制度改革，适当提高奖励性绩效工资占比，防止回归大锅饭。三是要提升基层服务能力。要将村医培训列为今年重点工作，提升村医医疗服务能力。全市所有集体产权村卫生室要实现基本药物制度全覆盖。四是要保证医改财政资金。各县（市）区不管财政有多困难，都要把医改资金足额纳入年度预算、按时拨付。市医改办、财政等部门要对此逐项督查，发现不到位或到位不及时的，通报整改。 二、着力推进城乡居民大病保险工作。我市和石家庄市为省确定的城乡居民大病保险试点市，新农合大病保险工作：一是3月底前完成承保商业保险公司招标。市医改办、卫生局具体操作。二是各县（市）区要按参合农民每人30元的标准，积极筹措资金，务于5月1日前统一上缴市财政专户。三是市、县两级卫生部门要主动与中标商业保险机构做好衔接，确保6月1日前正式启动报销。城镇居民大病保险工作：一是市人社部门4月底前完成资金测算，6月底前制定方案。二是市有关部门于9月底前完成承保商业保险公司招标，月底前具备全面启动条件。三是做好对接过渡，目前的商业保险机构负责运营到年底，明年1月1日正式启动报销。 三、着力推进公立医院改革。今年县级公立医院改革在全市全面推开。每个县（市）区至少有1家二级以上公立医院启动改革，4月底前要制定改革方案，6月底前确定财政补偿方案，完成医疗服务价格调整，7月1日起正式实行。会议专门强调，各县（市）区常务副县（市）区长是公立医院改革的第一责任人，分管副县（市）区长是具体责任人。会后，各县（市）区要尽快成立公立医院改革领导小组，统筹推进改革工作。 同时，王久宗同志要求，要强化责任，落实保障，形成医改工作强大合力。一是完善领导机制。各县（市）区常务县（市）区长，是本地医改工作第一责任人，要牵头负责、综合协调，确保财政投入及时足额到位；分管县（市）区长要具体负责，加强学习，吃透政策，做好宣传引导，协调解决存在问题，确保按时完成任务。二是完善协作机制。市医改办要加大督导考核力度，定期通报各地资金落实情况和工作进度，对完不成任务、进度迟缓的县（市）区，在全市通报。三是营造良好氛围。要充分发挥网络、电视等媒体作用，加强正面宣传，营造浓厚社会氛围。 会上，高XX同志强调，各地要重点把握好新农合大病保险、县级公立医院改革等项工作的时间节点，把改革放在更加突出的位置加以推进。要在建立机制方面，着力完善稳定长效的多渠道投入机制，着力完善绩效考核机制，着力健全基层医务人员培训提高机制，着力创新医疗便民机制，不断完善提高机制保障能力。 我县目前医改工作现状和下步工作建议 按市政府会议要求，对照我县医改工作进展和目前存在的主要问题，下步需在四个方面重点抓好落实： 一、做好城乡居民大病保险工作。一方面，巩固完善新农合工作。一是提高财政补助标准。按国家和省要求，2016年各级财政补助标准为290元/人，其中，中央财政补助156元，省、县财政负担134元，但上级尚未明确省、县负担比例。按往年比例测算，2016年县级财政负担标准为70元/人，参合农民共计人，预算县财政配套资金约为4040万元。目前，县卫生局已按此标准制定了新农合实施方案上报县政府待批。建议4月3日前下发文件，4月底前县级配套资金按测算数额落实到位，确保我县新农合工作正常运转。二是做好新农合大病保险准备工作。按市政府要求，我县应于5月1日按每人30元标准将参合资金上缴市财政专户。为保证此项工作如期完成，建议4月10日前县政府组织卫生、财政等部门会议，研究我县新农合大病保险资金筹措、上缴方案，由县财政局按每位参合农民30元的标准，从我县新农合基金中划拨大病保险基金1731.723万元，按市时限要求上缴市财政专户。目前，市有关部门正在进行承保商业保险机构招标，待市招标完成并下发具体实施方案后，县卫生局将与中标商业保险机构做好衔接，力争6月1日前正式启动实施新农合大病保险报销工作。另一方面，做好城镇居民大病保险准备工作。按市政府于明年1月1日正式启动实施的要求，结合市