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关于“两个会议”、“两项工作”落实情况汇报 关于“两个会议”、“两项工作”落实情况汇报 根据中央、省、市关于信访工作的一系列决策部署，我县信访部门扎实工作，全力推进 两个会议 、 两项工作 各项措施的落实。现将落实情况汇报如下： 一、关于在衡阳召开的 全省用群众工作统揽信访工作经验交流会议 贯彻落实情况 在衡阳会议以前，我县已经就群众工作统揽信访工作作了很多探索。早在 2016年，县委、县人民政府就看到，随着农业税取消，乡镇干部已经很少下村入户了，计划生育工作方式也由简单粗暴型转向优质服务型，社会抚养费征收由 翻箱倒柜、捅瓦拆壁 的 龙卷风 式向人民法院 依法有序、强制执行 的 法制化 转变，党群干群关系得到一定改善，老百姓戏称 要钱的 走了、 要命的 的也走了。但随着乡镇工作内容和方式的转变，党委政府与基层人民群众的联系也日益松散，机关干部与基层人民群众的关系日渐疏远，再放之任之，就有脱离群众的危险，就会动摇党的执政根基。为此，县委、县人民政府及时调整工作思路，将群众工作与信访维稳工作结合起来，于2016年6-7月成立县、乡（单位）两级社会矛盾纠纷调处中心，改变原有的人民调解、行政调解、司法调解和各部门、各单位 单兵作战 、 各自为站 模式，整合各部门职能和资源，构建大调解、大信访格局，实现信访事项 一条龙服务 ， 一揽子解决 。XX县社会矛盾纠纷调处中心整合了信访局、维稳办以及司法局三调联动职能，抽调公检法司、教育、林业、环保、劳动、国土、建设、规划等部门人员，代表县委、县人民政府接待群众来信来访、处置各类矛盾纠纷及不稳定因素。目前，中心共有工作人员28人，其中中心主任1人、副主任6人，均由县委常委兼任；中心办公室党组成员7人，党组书记由县委政法委书记兼任，党组副书记、办公室主任由县信访局局长担任，办公室下设综合协调室、受理导访室、纠纷调处室、督办回访室、维稳处突室、法律服务室六个内设科室。通过近两年的运行，县、乡两级社会矛盾纠纷调处中心扎实开展信访维稳各项工作，努力化解了一批社会矛盾。我们的做法主要是： 1、延伸 两头 。 一头是向前延伸，即加强源头预防与治理，通过加强矛盾纠纷排查化解，力争在信访群众上访前将问题主动解决到位。在组织机构上，规范成立了乡镇（单位）社会矛盾纠纷调处中心（调处室），负责各自区域（行业）的矛盾纠纷的排查化解。在人员上安排上，基层矛盾调处中心主任由单位主要负责人担任，对信访维稳和矛盾调处工作负总责、亲自抓。在工作机制上，我们着重强化矛盾纠纷的排查和源头化解。对矛盾纠纷和信访隐患的排查，我们实行村组每日一排查、乡镇（单位）每周一排查，全县每月一汇总研判，确保矛盾排查乡不漏村、村不漏户、户不漏人。对源头化解，我们充分发挥基层职能部门和村（居）组的责任，压实基层责任，出台《村级组织综合绩效考核方案》，将信访维稳工作的效果与村干部的工资补助挂钩；规范矛盾纠纷调处程序，未经乡镇（单位）多次调处的矛盾纠纷，县矛盾调处中心一律不予受理。在信息网络建设上，建立了由523名信息员组成的，横向到边、纵向到底的情报信息网，信息员遍及全县各单位、乡镇、村（居）委，其中村（居）信息员由县财政按每人每年500元的标准拨付工作经费。信息员的主要职责就是收集群众意见，发现并反映群众的困难，掌控重点对象的动态等。比如：去年冬天，根据信息员反映，我们了解到林城镇早禾村上访老户伍嫦娥家里棉被单薄破烂，因经济困难一直无钱更换，就通过民政部门为其解决了两床棉被，把党和政府的温暖主动送到了家。今年，我们还打算把群众工作进一步抓细，实现群众工作常态化。县委、县政府正在研究方案，准备在全县范围内开展 县直机关干部联村 活动，同时成立村级群众工作站。我们准备从县直机关单位党政副职、中层骨干及科局级后备干部中抽调300余名同志，根据各村需要和干部特长，一人联系一个村，和乡镇联村干部一起建立村级群众工作站，定期驻村开展工作。群众工作站的主要任务是帮助村（居）和群众解决发展中的各类问题，具体包括：搞好法律和政策的学习宣传、进村入户调查走访、解决实际问题、排查化解矛盾、加强基层组织建设、协助开展中心工作等任务。联村干部的主要工作是：深入到全县各村（居）访民情、解民忧、保民安、帮民富、促稳定、促发展。 另一头是向后延伸，即通过加强回访工作，搞好信访后续服务，促进信访事项 事要解决 。对已经办结的重点信访事项，由县矛盾调处中心督办回访室全部实行回访。通过回访，了解群众信访问题解决得满意与否、还存在什么困难，并据此做好后续服务，为群众解决实际困难；通过回访，收集群众对信访工作的建议和意见，以不断改进和完善我们的工作。比如：原县电机厂退休职工李永章，反映其原在公安局上班，在文革中因破坏毛主席像章罪被错误镇压，并被清理出公安部门，要求落实政策。经调查